О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
(Закон Краснодарского края № 1315-КЗ)
(с изменениями от 2 июля 2009 г., 28 июля, 29 декабря 2010 г.)
Принят
Законодательным Собранием
Краснодарского края
21 августа 2007 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края и законами Краснодарского края граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом на территории Краснодарского края, избирают депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, исключающем возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина. Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
2. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной действующим законодательством, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, установленные настоящим Законом, могут быть изменены не иначе как путем внесения изменений в него.
Статья 2. Правовое регулирование выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Краснодарского края, Закон Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского края", Закон Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае", настоящий Закон, иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Краснодарском крае.
2. Нормативные правовые акты о выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, принимаемые в Краснодарском крае, не должны противоречить Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящему Закону. Если нормативный правовой акт о выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края противоречит вышеуказанному Федеральному закону, настоящему Закону, применяются нормы Федерального закона, настоящего Закона.
3. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов, либо в случае внесения в этот период в закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов, указанные закон и изменения применяются к выборам, назначенным после их вступления в силу.
4. Если срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края истек или полномочия Законодательного Собрания Краснодарского края были досрочно прекращены, а положение (положения) настоящего Закона не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в части его положения (положений), признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся избирательной комиссией Краснодарского края на основе Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна в части, не урегулированной федеральными законами, - также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины и понятия, исчисление сроков
1. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральных законах "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", если иное не предусмотрено настоящим Законом.
2. Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:
1) выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Краснодарского края, законами Краснодарского края для формирования Законодательного Собрания Краснодарского края;
2) дополнительные выборы - выборы депутата Законодательного Собрания Краснодарского края, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу;
3) досрочные выборы - выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, назначенные в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края;
4) избирательный округ краевой (краевой избирательный округ) - избирательный округ, включающий в себя всю территорию Краснодарского края, в котором проводятся выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по пропорциональной системе;
5) окружная избирательная комиссия - вышестоящая для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, избирательная комиссия, формируемая при проведении выборов депутатов в мажоритарных избирательных округах.
В случае возложения полномочий окружных избирательных комиссий в порядке, установленном частью 6 статьи 9 настоящего Закона, на иные избирательные комиссии для целей настоящего Закона под данным термином также понимаются иные избирательные комиссии, в части реализации возложенных на них полномочий;
6) основные выборы - выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, назначенные в связи с истечением срока полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края, установленного Уставом Краснодарского края;
7) повторные выборы - выборы депутатов (депутата) Законодательного Собрания Краснодарского края, назначенные в связи с признанием основных выборов несостоявшимися, недействительными, либо в связи с несложением кандидатом, избранным по одномандатному избирательному округу, полномочий, несовместимых со статусом депутата, а также в случае отказа кандидата, признанного избранным по одномандатному избирательному округу, от принятия депутатского мандата;
8) срок полномочий - установленный Уставом Краснодарского края срок, на который избираются депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края одного созыва;
8.1) Судно, находящееся в день голосования в плавании, - плавучее средство независимо от типа, назначения и формы собственности, плавающее под Государственным флагом Российской Федерации и соответственно находящееся под ее юрисдикцией, в условиях, не допускающих возможности проведения голосования находящихся на нем граждан Российской Федерации на общих избирательных участках;
9) число избирателей, принявших участие в голосовании, - число, определяемое по количеству избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
3. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом, производится в порядке, определенном статьей 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 4. Избирательная система, используемая при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края проводятся по смешанной мажоритарно-пропорциональной системе.
2. Половина от установленного Уставом Краснодарского края количества депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края избирается по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Краснодарского края и зарегистрированных в Краснодарском крае в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на общее число одномандатных избирательных округов.
3. Половина от установленного Уставом Краснодарского края количества депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края избирается по пропорциональной системе по краевому избирательному округу (если выборы признаны состоявшимися и действительными, распределение депутатских мандатов осуществляется между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями по краевому избирательному округу, пропорционально полученному числу голосов избирателей).
Статья 5. Всеобщее, равное и прямое избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, место жительства которого расположено на территории Краснодарского края, достигший возраста 18 лет, вправе избирать депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу.
Гражданин Российской Федерации, место жительства которого находится на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать депутата Законодательного Собрания Краснодарского края по этому одномандатному избирательному округу.
Депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года.
2. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях.
3. Гражданин Российской Федерации при соблюдении условий, установленных настоящей статьей, имеет право избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Граждане Российской Федерации участвуют в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края на равных основаниях.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Гражданин Российской Федерации, находящийся в день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края на территории соответствующего избирательного округа, но вне места своего жительства, по предъявлении открепительного удостоверения и иных документов, предусмотренных настоящим Законом, вправе проголосовать:
1) по краевому избирательному округу - если место пребывания гражданина находится на территории Краснодарского края;
2) по одномандатному избирательному округу - если место пребывания гражданина находится на территории того же одномандатного избирательного округа, в котором расположено его место жительства.
5. Гражданин Российской Федерации голосует за кандидата, краевой список кандидатов непосредственно.
6. Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
7. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
1) имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
3) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
4) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
5) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 указанного Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края.
8. Если в отношении гражданина Российской Федерации вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, этот гражданин не может быть зарегистрирован кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, если голосование на выборах состоится до истечения указанного срока.
9. Утратила силу.
Статья 6. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение сроков полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края или депутатов.
2. Выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края назначает Законодательное Собрание Краснодарского края.
3. Исчисление срока полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края начинается со дня его избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Законодательное Собрание Краснодарского края избрано в правомочном составе. Срок полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края устанавливается Уставом Краснодарского края.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Законодательного Собрания Краснодарского края, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5. Голосование на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края может быть назначено только на воскресенье. Днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, статьей 82 настоящего Закона.
Днем голосования на повторных, дополнительных выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края может являться второе воскресенье октября в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
Совмещение дней голосования на выборах разного уровня с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, в результате которого избиратель будет иметь возможность проголосовать одновременно более чем по четырем избирательным бюллетеням, за исключением бюллетеней, выданных в связи с проведением досрочных, повторных или дополнительных выборов, не допускается.
6. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
7. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
8. Если Законодательное Собрание Краснодарского края не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, а также если Законодательное Собрание Краснодарского края отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии Краснодарского края о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 7 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
9. Если избирательная комиссия Краснодарского края не назначит в установленный частью 8 настоящей статьи срок выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края либо если избирательная комиссия Краснодарского края отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Краснодарский краевой суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора вправе принять соответствующее решение, установленное пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 7. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.
2. Все нормативные правовые акты органов государственной власти и муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, публикуются соответственно в газете "Кубанские новости" или муниципальных периодических печатных изданиях, другие решения указанных органов, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются либо доводятся до всеобщего сведения иным путем.
3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены настоящим Законом. Редакции краевых, городских (районных) государственных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям печатную площадь для опубликования указанных в настоящей части решений.
При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
4. В период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, в том числе на дополнительных выборах, региональные государственные организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 1 части 6 статьи 38 настоящего Закона, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Краснодарского края не менее 15 минут эфирного времени еженедельно, а региональные государственные организации телерадиовещания, подпадающие под действие пункта 2 части 6 статьи 38 настоящего Закона, и муниципальные организации телерадиовещания - окружным и территориальным избирательным комиссиям не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения законодательства о выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей. Региональные государственные организации телерадиовещания также обязаны безвозмездно предоставлять избирательной комиссии Краснодарского края не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для указанных выше целей в период, который начинается за 60 дней до истечения срока, когда должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, и заканчивается в день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
5. Редакции краевых государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края безвозмездно предоставляют избирательной комиссии Краснодарского края не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Редакции городских и районных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период указанной избирательной кампании безвозмездно предоставляют окружным и территориальным избирательным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения законодательства о выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов, о ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей и размещения иной информации, публикация которой предусмотрена настоящим Законом.
6. Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатных эфирного времени и печатной площади для опубликования решений и актов избирательных комиссий, размещения иной информации, предусмотренной частями 4 и 5 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и относятся на результаты их деятельности.
7. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов), избирательным объединением, зарегистрировавшим краевой список кандидатов, может быть назначен наблюдатель в соответствующие избирательные комиссии, осуществляющие подготовку и проведение выборов в том избирательном округе, в котором кандидат, кандидаты либо краевой список кандидатов зарегистрированы. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
8. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в участковых и иных избирательных комиссиях при проведении ими голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
9. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Наблюдатель вправе представить избирательной комиссии номер своего контактного телефона, который должен быть зафиксирован в списке лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования, результатах выборов, указанном в части 14 статьи 60 настоящего Закона.
10. Документ, указанный в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном участке, в территориальную или иную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления протокола об итогах голосования на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
11. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 10 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 10 настоящей статьи;
6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
7) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов и документов;
8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию, при этом величина и толщина шрифта, которым нанесена информация о фамилии, имени и отчестве зарегистрированного кандидата или наименовании избирательного объединения не может быть больше, чем у иной информации на нагрудном знаке;
9) обжаловать в порядке, установленном законодательством, действия (бездействие) избирательной комиссии;
10) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
12. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
14. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной и окружной комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий (в том числе члены избирательной комиссии Краснодарского края) и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, краевой список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного краевого списка кандидатов. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
Указанные в настоящей части лица, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой комиссии в дни досрочного голосования, в день голосования (вплоть до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования), а равно при повторном подсчете голосов избирателей.
Статья 8. Недопустимость участия в избирательной кампании иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, краевых списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, краевых списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
Статья 9. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края избирательными комиссиями
1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае", Законом Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского края", настоящим Законом, иными законами Краснодарского края.
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением действующего федерального законодательства, регулирующего подготовку и проведение выборов, настоящего Закона, соответствующая избирательная комиссия в пределах своей компетенции вправе вынести этому кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
2. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые ими в пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом, иными законами, обязательны для исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
3. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края избирательные комиссии вправе использовать ГАС "Выборы" в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Краснодарского края.
4. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края осуществляют:
- избирательная комиссия Краснодарского края;
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные избирательные комиссии;
- участковые избирательные комиссии.
Избирательной комиссией, организующей выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, является избирательная комиссия Краснодарского края, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по подготовке и проведению указанных выборов. Избирательная комиссия Краснодарского края является вышестоящей для окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий.
Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Территориальная избирательная комиссия, сформированная для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий избирательных участков, образованных на судах загранплавания, является вышестоящей для указанных участковых избирательных комиссий.
Участковые избирательные комиссии уточняют списки избирателей, обеспечивают информирование избирателей, устанавливают итоги голосования на соответствующем избирательном участке, а также осуществляют иные полномочия, возложенные на них законодательством.
5. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
6. Окружная избирательная комиссия может не формироваться в случае возложения ее полномочий на территориальную избирательную комиссию, действующую на постоянной основе и сформированную в соответствии с требованиями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае". Возложение полномочий окружной избирательной комиссии, установленных настоящим Законом, возможно на:
1) соответствующую городскую или районную территориальную избирательную комиссию, если границы одномандатного избирательного округа совпадают с границами муниципального образования (городского округа, муниципального района);
2) соответствующую территориальную избирательную комиссию округа или района в городе, если одномандатный избирательный округ образован в границах части территории муниципального образования (городского округа), соответствующей или включающей территорию действия данной территориальной избирательной комиссии;
3) одну из городских или районных территориальных избирательных комиссий, действующих на территории одномандатного избирательного округа, если он образован в границах территории (в том числе и части территории) нескольких муниципальных образований (городских округов, муниципальных районов).
Такое возложение полномочий производится по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией решением избирательной комиссии Краснодарского края. Согласие членов территориальной избирательной комиссии на такое возложение полномочий оформляется решением данной избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии Краснодарского края о таком возложении полномочий принимается не позднее чем через пять дней со дня принятия решения о назначении выборов, в течение трех дней направляется в соответствующие избирательные комиссии и публикуется в периодических печатных изданиях.
Полномочия окружной избирательной комиссии (нескольких окружных избирательных комиссий) могут быть возложены на соответствующую избирательную комиссию муниципального образования, действующую на постоянной основе и имеющую статус юридического лица, если границы одномандатного избирательного округа по выборам депутата Законодательного Собрания Краснодарского края (нескольких одномандатных избирательных округов) совпадают с границами муниципального образования (городского округа, муниципального района) или одномандатный избирательный округ (несколько одномандатных избирательных округов) образован(ы) в границах части территории муниципального образования (городского округа, муниципального района). Возложение данных полномочий производится в порядке, установленном настоящей частью для территориальных избирательных комиссий.
В случае возложения полномочий окружной избирательной комиссии наделенная этими правами избирательная комиссия реализует их при принятии соответствующих решений либо совершении определенных действий под наименованием окружной избирательной комиссии, при этом ее решения оформляются как решения окружной избирательной комиссии и заверяются печатью окружной избирательной комиссии. Иные избирательные документы, принимаемые (оформляемые) соответствующей избирательной комиссией в пределах возложенных на нее полномочий окружной избирательной комиссии, в установленных действующим законодательством случаях заверяются также печатью окружной избирательной комиссии. При этом установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" полномочия территориальных избирательных комиссий при принятии соответствующих решений либо совершении определенных действий реализуются ими под собственным наименованием, избирательные документы в установленных действующим законодательством случаях заверяются печатью территориальной избирательной комиссии.
В случае необходимости проведения повторных выборов полномочия соответствующей окружной избирательной комиссии, иной избирательной комиссии, на которую возложены эти полномочия, могут быть продлены для подготовки и проведения повторных выборов.
7. Окружные и участковые избирательные комиссии формируются в порядке и сроки, установленные Законом Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае". В случае необходимости окружная избирательная комиссия формируется не ранее чем через десять дней со дня опубликования в периодических печатных изданиях сообщения о начале формирования соответствующих окружных избирательных комиссий и не позднее чем за 85 дней до дня голосования в количестве 8 - 14 членов с правом решающего голоса.
8. В случаях, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 10 настоящего Закона, избирательная комиссия Краснодарского края вправе принять решение о прекращении полномочий сформированных в сроки, установленные частью 7 настоящей статьи, окружных избирательных комиссий и сформировать окружные избирательные комиссии заново либо, если количество одномандатных избирательных округов остается прежним, - об уточнении территорий, на которые распространяются полномочия соответствующих окружных избирательных комиссий.
Глава 2. Избирательные округа, избирательные участки, списки избирателей
Статья 10. Краевой избирательный округ. Образование одномандатных избирательных округов
1. Выборы половины от установленного Уставом Краснодарского края количества депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, избираемых по пропорциональной системе, проводятся по краевому избирательному округу. Краевой избирательный округ включает в себя всю территорию Краснодарского края.
2. Для проведения выборов половины от установленного Уставом Краснодарского края количества депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, избираемых по мажоритарной системе относительного большинства, на территории Краснодарского края образуются одномандатные избирательные округа.
3. Одномандатные избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Краснодарского края в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных избирательных округов, в которой обозначены их границы, определен перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны название и номер каждого одномандатного избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии. Законодательное Собрание Краснодарского края утверждает схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, при этом Законодательное Собрание Краснодарского края до утверждения схемы избирательных округов вправе вносить поправки в представленную избирательной комиссией Краснодарского края схему.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края или если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена Законодательным Собранием Краснодарского края в срок, указанный в части 3 настоящей статьи, избирательная комиссия Краснодарского края принимает одно из следующих решений:
1) если схема избирательных округов, утвержденная для выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края прежнего созыва (далее - прежняя схема округов), соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, - о проведении выборов по прежней схеме округов;
2) если прежняя схема округов не соответствует требованиям, установленным настоящим Законом, и (или) признана судом в установленном федеральным законом порядке недействующей и не подлежащей применению, - о проведении выборов по избирательным округам, схема которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Закона избирательной комиссией Краснодарского края и утверждается ею не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. При этом, если число депутатов, избираемых по новой схеме округов, не меняется, избирательная комиссия Краснодарского края при определении указанной схемы вправе кроме уточнения численности избирателей только внести изменения в прежнюю схему округов, в соответствии с которыми изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям части 5 настоящей статьи, и (или) дополнить прежнюю схему округов в той части, в которой она признана недействующей и не подлежащей применению. Если указанные изменения и дополнения привели к тому, что изменяются границы иных округов в прежней схеме округов, комиссия вправе также изменить границы указанных округов в соответствии с требованиями части 5 настоящей статьи.
5. Одномандатные избирательные округа должны образовываться с соблюдением следующих требований:
1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. К отдаленным местностям в Краснодарском крае относятся городские округа: город-курорт Геленджик, город Горячий Ключ, город-курорт Сочи, город Туапсе, а также муниципальные районы: Белореченский, Лабинский, Славянский, Апшеронский, Белоглинский, Ейский, Крыловский, Курганинский, Кущевский, Мостовский, Новопокровский, Отрадненский, Приморско-Ахтарский, Староминский, Темрюкский, Туапсинский, Успенский и Щербиновский. Если при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного городского округа, муниципального района, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких городских округов, муниципальных районов и часть территории другого городского округа, муниципального района, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов.
В случае внесения изменений и дополнений в данный перечень отдаленных местностей после официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов указанные изменения и дополнения применяются к выборам, назначенным после вступления в силу этих изменений и дополнений;
2) избирательный округ должен составлять единую территорию; не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
6. При соблюдении требований, касающихся образования одномандатных избирательных округов, указанных в части 5 настоящей статьи, учитывается административно-территориальное деление Краснодарского края, территории муниципальных образований.
При отнесении той или иной территории к избирательному округу в целях максимально возможного равенства представленности в Законодательном Собрании Краснодарского края избирателей, проживающих в различных частях Краснодарского края, учитываются следующие объективные критерии: особенности конфигурации территории муниципального образования; границы и география расположения населенных пунктов, хозяйствующих субъектов, избирательных участков; наличие автомобильных дорог (в том числе внутрирайонных, внутрихозяйственных, межхозяйственных), железных дорог, подъездных путей к населенным пунктам, избирательным участкам и пассажирского сообщения; наличие труднодоступных и отдаленных территорий, рек и иных водных объектов; наличие телефонной связи; особенности организации местного самоуправления и территориального общественного самоуправления, размеры и границы территорий сельских и иных округов, микрорайонов, кварталов и улиц.
7. При образовании одномандатных избирательных округов и определении их схемы может использоваться ГАС "Выборы".
8. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Законодательным Собранием Краснодарского края, а в случае, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
Статья 11. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Единая нумерация избирательных участков устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой местной администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в части 5 настоящей статьи, соответствующими избирательными комиссиями в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.
3. Избирательные участки образуются с соблюдением следующих требований:
- на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более 3000 избирателей;
- недопустимо пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.
4. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с территориальной избирательной комиссией не позднее чем за три дня до дня голосования. На судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться соответствующей территориальной избирательной комиссией по согласованию с капитаном судна или судовладельцем. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна (месту расположения порта приписки). Избирательная комиссия Краснодарского края вправе отнести участки, образованные на судах, находящихся в день голосования в плавании, к иным избирательным округам, образованным на территории соответствующего муниципального образования.
5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом доступ в помещение, в котором работает избирательная комиссия, и в помещение для голосования должен быть обеспечен всем членам участковой и вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям.
6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного частью 2 настоящей статьи, должна быть опубликована соответствующей территориальной избирательной комиссией в течение двух дней после их образования, а также доведена до сведения избирателей, которые в день голосования будут иметь право голосовать на них, иными способами.
Статья 12. Составление списков избирателей
1. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края.
При совмещении дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края с днем голосования на выборах федеральных органов государственной власти порядок составления и передачи списков избирателей определяется в соответствии с федеральным законом.
2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем учреждения, в котором избиратели временно пребывают.
3. В исключительных случаях по избирательному участку, образованному в местности, транспортное сообщение с которой затруднено (невозможно), список избирателей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
4. По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части, а в исключительных случаях - не позднее чем в день образования участковой избирательной комиссии.
5. Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другие места временного пребывания), на судне, находящемся в день голосования в плавании, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает, капитаном судна.
6. Сведения о зарегистрированных избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующие участковые избирательные комиссии сразу после их образования. Территориальная избирательная комиссия до подписания и передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии выверяет сведения о зарегистрированных избирателях и вносит в них необходимые изменения, в том числе связанные с выявлением факта включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на разных избирательных участках.
7. Лица, представляющие сведения об избирателях, участниках референдума, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи за каждый полученный избирателем бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (бюллетени) избирателю, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края как по одномандатному, так и по краевому избирательному округу.
9. При составлении списка избирателей может использоваться ГАС "Выборы". Первый экземпляр списка избирателей изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление списков избирателей в рукописном виде, при этом второй экземпляр в машиночитаемом виде не составляется.
10. Первый экземпляр списка избирателей передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 настоящей статьи, за 20 дней до дня голосования, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии и используется в порядке, устанавливаемом избирательной комиссией Краснодарского края. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии и заверяется ее печатью.
11. Список избирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя.
13. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 13. Порядок включения граждан в список избирателей и их исключения из списка избирателей
1. Все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Краснодарского края, обладающие активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона, включаются в списки избирателей.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, либо, если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - предъявление открепительного удостоверения, а в случаях, предусмотренных абзацем вторым части 4, частями 5 - 7 настоящей статьи, - факт временного пребывания гражданина на территории данного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права в соответствующем избирательном округе). Факт нахождения места жительства гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих службу по призыву.
4. Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту жительства в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).
Зарегистрированные по месту жительства в пределах Краснодарского края избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения). Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования муниципального образования.
5. Избиратели, находящиеся в день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания, включаются в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - открепительное удостоверение).
Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, не имевшие возможности получить открепительное удостоверение, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка и наименования муниципального образования.
6. Граждане Российской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами миграции, или его территориальные органы с ходатайством о признании их вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту их временного проживания на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующих документов, выданных указанными органами.
7. Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
Избиратели, по какой-либо причине не имеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации и обратившиеся в день голосования в участковую избирательную комиссию по месту их пребывания, на основании решения данной комиссии могут быть дополнительно включены в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих факт их пребывания на территории данного избирательного участка.
8. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на одних и тех же выборах соответствующая территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
9. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренном частями 10, 11 и 13 статьи 12 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной избирательной комиссии о включении гражданина в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, предусмотренном настоящим Законом. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
11. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 14. Ознакомление избирателей со списками избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования.
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Краснодарского края и обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 3. Избирательные объединения
Статья 15. Участие в выборах избирательных объединений
1. Избирательными объединениями при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края признаются политические партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональные отделения или иные структурные подразделения политических партий, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. Избирательные объединения принимают участие в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, в том числе выдвигают краевые списки кандидатов, в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
2. Избирательные объединения участвуют в выборах на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.
3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет список политических партий, имеющих право в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О политических партиях" принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в государственных региональных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 3 части 6 статьи 38 настоящего Закона, и размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в избирательную комиссию Краснодарского края.
Статья 16. Наименование и эмблема избирательного объединения
1. Избирательное объединение, принимающее участие в выборах, представляет в избирательную комиссию Краснодарского края сведения о своем наименовании, указанном в уставе соответствующей политической партии и в документе, подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений. Региональные отделения политической партии используют наименование этой политической партии с указанием своей территориальной принадлежности.
2. Избирательное объединение вправе представить в избирательную комиссию Краснодарского края свою эмблему, описание которой содержится в его уставе (далее - зарегистрированная эмблема).
3. Избирательное объединение согласует с избирательной комиссией Краснодарского края краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование и зарегистрированную эмблему в черно-белом исполнении, используемые в избирательных документах. Краткое наименование образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", только из слов, составляющих наименование выступающей в качестве избирательного объединения политической партии (ее регионального отделения), указанное в ее уставе.
4. Изменение наименований и зарегистрированных эмблем избирательных объединений после представления их в избирательную комиссию Краснодарского края не допускается.
Статья 17. Уполномоченный представитель избирательного объединения
1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе, а избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, обязано назначить представителя (представителей), уполномоченного (уполномоченных) в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, за исключением финансовых. Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, обязано назначить в порядке, установленном статьей 48 настоящего Закона, уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
2. Уполномоченный представитель назначается решением съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения либо решением органа, уполномоченного на то съездом (общим собранием, конференцией) избирательного объединения.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, номер контактного телефона, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Для представления в избирательную комиссию Краснодарского края к решению избирательного объединения прилагается на бумажном носителе и в машиночитаемом виде список назначенных им уполномоченных представителей в алфавитном порядке с указанием их персональных данных, перечисленных в настоящей части, изготовленный по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края.
4. Уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата по одномандатному избирательному округу, регистрируется избирательной комиссией Краснодарского края в течение двух суток с момента представления письменного заявления о согласии быть уполномоченным представителем избирательного объединения и решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя.
Регистрация уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего кандидата по одномандатному избирательному округу и (или) краевой список кандидатов, производится одновременно с принятием избирательной комиссией Краснодарского края решения о заверении краевого списка кандидатов. При представлении документов для регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения на более поздних этапах избирательной кампании (взамен прекратившего свои полномочия или дополнительно к ранее назначенным) решение о регистрации (об отказе в регистрации) принимается избирательной комиссией Краснодарского края в течение двух суток с момента представления установленных документов.
Решение о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя избирательного объединения оформляется соответствующим постановлением избирательной комиссии Краснодарского края.
Основаниями для отказа в регистрации уполномоченного представителя избирательного объединения могут служить установленные действующим законодательством ограничения в реализации избирательных прав граждан Российской Федерации - отсутствие гражданства Российской Федерации, возраст менее 18 лет, наличие вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина Российской Федерации недееспособным, отбывание наказания в местах лишения свободы по приговору суда, а также отсутствие необходимых документов либо недостоверность сведений, содержащихся в представленных для его регистрации документах.
5. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в избирательную комиссию Краснодарского края. Уполномоченный представитель вправе в любое время отказаться от осуществления своих функций, письменно уведомив об этом избирательную комиссию Краснодарского края и избирательное объединение, представителем которого он является.
6. Уполномоченный представитель избирательного объединения, замещающий государственную или муниципальную должность, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
7. Срок полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения начинается со дня его назначения и истекает с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, всеми кандидатами, баллотирующимися в составе краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов.
Глава 4. Выдвижение и регистрация кандидатов, краевых списков кандидатов
Статья 18. Право выдвижения кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно, а также в составе краевого списка кандидатов.
3. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено в порядке самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательным объединением. Избирательное объединение в одномандатном избирательном округе вправе выдвинуть одного кандидата.
4. В едином избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть один краевой список кандидатов. Выдвижение кандидатов в составе краевого списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением, признаваемым таковым согласно части 1 статьи 15 настоящего Закона.
5. Кандидат не может быть одновременно выдвинут по нескольким избирательным округам. Данное правило не применяется при выдвижении кандидата одним и тем же избирательным объединением на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края одновременно по одномандатному избирательному округу и в составе краевого списка кандидатов.
6. Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения. В случае нарушения данного требования действительным считается выдвижение, о котором соответствующая избирательная комиссия была уведомлена раньше, если в течение суток после приема избирательной комиссией более позднего уведомления кандидат не подаст заявление об отзыве ранее представленного уведомления.
7. Политическая партия не вправе выдвигать кандидатами в депутаты, в том числе в составе краевого списка кандидатов, граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий.
Статья 19. Сроки выдвижения кандидатов, краевых списков кандидатов
1. Выдвижение избирательными объединениями кандидатов по одномандатным избирательным округам, а также выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения может осуществляться с момента формирования окружных избирательных комиссий (принятия решения о возложении их полномочий на иные избирательные комиссии) и заканчивается за 45 дней до дня голосования.
2. Выдвижение на съездах (общих собраниях, конференциях) краевых списков кандидатов избирательными объединениями начинается не ранее чем через 3 дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края и заканчивается за 50 дней до дня голосования.
Документы, необходимые для выдвижения краевого списка кандидатов, представляются избирательным объединением в избирательную комиссию Краснодарского края в установленные настоящей частью сроки для выдвижения краевых списков кандидатов.
3. Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края вправе обратиться в любое региональное отделение политической партии, действующее на территории Краснодарского края, с предложением включить его в краевой список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией, ее региональным отделением. Такое обращение подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом "О политических партиях".
Статья 20. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующих окружных избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательным объединением по одномандатным избирательным округам
1. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам политической партией, региональным отделением политической партии принимается тайным голосованием в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
2. Избирательное объединение вправе выдвигать кандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательного объединения.
3. Решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам);
4) решение о назначении уполномоченных представителей, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона (в случае назначения таковых);
5) дата принятия решения.
4. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать фамилию, имя, отчество, дату рождения и адрес места жительства каждого кандидата, выдвигаемого избирательным объединением, наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Указанный список заверяется подписью руководителя и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
5. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на повторных и дополнительных выборах после официального опубликования решения о назначении соответствующих выборов может быть принято постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, если это предусмотрено его уставом.
Статья 22. Выдвижение краевого списка кандидатов избирательным объединением
1. Решение о выдвижении краевого списка кандидатов политической партией, имеющей в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также ее региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии, имеющими в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, принимается тайным голосованием в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и уставом политической партии.
2. Порядок включения кандидатур в краевой список кандидатов и порядок проведения тайного голосования определяются уставом политической партии.
3. Решение съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении краевого списка кандидатов оформляется протоколом (иным документом), в котором должны быть указаны:
1) число зарегистрированных делегатов (участников) съезда (общего собрания, конференции);
2) число делегатов (участников), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом избирательного объединения;
3) решение о выдвижении краевого списка кандидатов и итоги голосования по этому решению (с приложением краевого списка кандидатов, который должен содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 25 настоящего Закона);
4) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Закона;
5) дата принятия решения.
4. Избирательное объединение вправе включать в состав краевого списка кандидатов лиц, не являющихся членами иных политических партий. Указанные лица могут составлять не более 10 процентов от числа кандидатов, включенных в краевой список кандидатов.
Отсутствие обращений, предусмотренных частью 3 статьи 19 настоящего Закона, не препятствует принятию избирательным объединением по собственной инициативе и в соответствии с его уставом решения о включении гражданина Российской Федерации, не являющегося членом данной или иной политической партии, в выдвигаемый краевой список кандидатов при наличии письменного заявления этого гражданина о согласии баллотироваться в составе краевого списка кандидатов.
5. Краевой список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью лица, уполномоченного на то уставом политической партии, и печатью политической партии (регионального отделения политической партии).
6. Состав краевого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Кандидат может упоминаться в краевом списке кандидатов только один раз.
7. Общее число кандидатов, выдвигаемых избирательным объединением в составе краевого списка кандидатов, не может превышать более чем в два раза количество депутатских мандатов, распределяемых по пропорциональной системе.
8. В краевой список кандидатов могут входить кандидаты, выдвигаемые тем же избирательным объединением по одномандатным избирательным округам.
Статья 23. Условия выдвижения и формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов, краевых списков кандидатов
1. О выдвижении кандидата (кандидатов), в том числе в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательная комиссия уведомляется в установленном настоящим Законом порядке.
2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.
В случае, если кандидат занимается предпринимательской, творческой или иной деятельностью, приносящей ему доход, то в качестве рода его занятий следует указывать: индивидуальный предприниматель, член (глава) крестьянского (фермерского) хозяйства, ведение личного подсобного хозяйства, художник, писатель, композитор, иное. Под родом занятий понимается также статус неработающих кандидатов: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий (при отсутствии места работы для кандидатов, не являющихся пенсионерами либо не имеющих статуса безработного). Документами, подтверждающими место работы, должность либо род занятий кандидата, являются: трудовая книжка, лицензия, билет члена творческого союза, пенсионное удостоверение, справка органа, уполномоченного в сфере занятости населения (для безработных), либо иные установленные действующим законодательством документы.
Вместе с указанным заявлением в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление о выдвижении кандидата, краевого списка кандидатов, указанное в части 3 статьи 24 либо в пункте 1 части 2 статьи 25 настоящего Закона.
3. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата (часть, номер и название статьи соответствующего закона, вид наказания).
4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (каждого кандидата из краевого списка кандидатов), а также об имуществе, принадлежащем кандидату (каждому кандидату из краевого списка кандидатов) на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме согласно приложению к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. Избирательные комиссии доводят до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме и порядке, установленных избирательной комиссией Краснодарского края.
6. Избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией.
7. Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
8. Выдвижение кандидата, краевого списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 27 настоящего Закона.
9. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением, представляет в избирательную комиссию, в полномочиях которой находится вопрос их регистрации, документы о его выдвижении и прочие документы в порядке, установленном настоящей статьей, статьей 24 настоящего Закона, а уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, - в соответствии с настоящей статьей, статьей 25 настоящего Закона.
10. Документы, указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи, кандидат (кроме кандидата, выдвинутого в краевом списке кандидатов) обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2 и 4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 24. Представление документов кандидатами, выдвинутыми по одномандатным избирательным округам
1. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения либо избирательным объединением, представляет в окружную избирательную комиссию документы, указанные в частях 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона.
2. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, одновременно с указанными в части 1 настоящей статьи документами представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
3. В уведомлении о выдвижении кандидата должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), гражданство кандидата, а также подтверждение отсутствия у кандидата ограничений права быть избранным, указанных в частях 6 - 8 статьи 5 настоящего Закона. Формы уведомлений устанавливаются приложениями 1 и 2 к настоящему Закону.
4. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа, определенного в уставе или на съезде (общем собрании, конференции) избирательного объединения, не позднее срока, установленного частью 1 статьи 19 настоящего Закона, вправе с согласия кандидата изменить одномандатный избирательный округ, по которому этот кандидат первоначально был выдвинут, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Краснодарского края и, в порядке, установленном частью 10 статьи 23 настоящего Закона, в соответствующие окружные избирательные комиссии. При этом прекращаются полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) в порядке, установленном частью 9 статьи 48 настоящего Закона.
Избирательное объединение также вправе по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения не позднее срока, установленного частью 1 статьи 19 настоящего Закона, с согласия кандидата, включенного в состав краевого списка кандидатов, выдвинуть его в любом одномандатном избирательном округе, подав письменное уведомление об этом в избирательную комиссию Краснодарского края и, в порядке, установленном частью 10 статьи 23 настоящего Закона, соответствующую окружную избирательную комиссию.
5. Если избирательным объединением кандидаты выдвинуты по нескольким одномандатным избирательным округам либо избирательным объединением кандидат (кандидаты) выдвинут по одномандатному избирательному округу (одномандатным избирательным округам) и в составе краевого списка кандидатов, то до представления кандидатом в окружную избирательную комиссию документов, указанных в частях 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего кандидата (кандидатов), а в случае его неназначения таким избирательным объединением - иное уполномоченное на то лицо, представляет в избирательную комиссию Краснодарского края:
1) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии либо региональном отделении политической партии (в случае, если оно выступает на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в качестве избирательного объединения) в единый государственный реестр юридических лиц;
2) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
3) решение (решения) съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов), а на повторных и дополнительных выборах - решение (решения) уполномоченного на то уставом политической партии коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения и выписки из решения по каждому кандидату, заверенные подписью руководителя и печатью избирательного объединения;
4) документ, подтверждающий согласование выдвижения кандидата (кандидатов) с вышестоящим органом политической партии (в случае, если требование о согласовании выдвижения кандидата (кандидатов) содержится в уставе политической партии и в соответствии с порядком такого согласования, определенным уполномоченным на то органом политической партии, согласование подтверждается соответствующим документом вышестоящего органа политической партии в письменной форме);
5) решение (решения) съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей, а на повторных и дополнительных выборах - решение (решения) уполномоченного на то уставом политической партии коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения (в случае принятия такого решения);
6) список уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в части 3 статьи 17 настоящего Закона (в случае принятия решения об их назначении).
При этом в избирательную комиссию Краснодарского края данным избирательным объединением представляются также копии документов, указанных в пунктах 1, 2, 4 - 6 настоящей части, в количестве, равном числу выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов, для их заверения и представления кандидатом в соответствующие окружные избирательные комиссии.
Если избирательное объединение выдвигает кандидата только по одному одномандатному избирательному округу и не выдвигает краевой список кандидатов, то представление в избирательную комиссию Краснодарского края документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, не требуется. Указанные в пунктах 1 - 4 настоящей части документы, за исключением заверенной выписки из решения съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения, а на повторных и дополнительных выборах - заверенной выписки из решения уполномоченного на то уставом политической партии коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения о выдвижении кандидата по одному одномандатному избирательному округу (изготовление и представление которой в данном случае не требуется), представляются непосредственно в соответствующую окружную избирательную комиссию.
6. В установленных частью 5 настоящей статьи случаях выписки из решения избирательного объединения, а на повторных и дополнительных выборах - выписки из решения уполномоченного на то уставом политической партии коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам и копии иных документов, указанных в части 5 настоящей статьи, в течение трех дней заверяются избирательной комиссией Краснодарского края и выдаются уполномоченному представителю избирательного объединения либо, в случае его неназначения таким избирательным объединением, - иному уполномоченному на то лицу для передачи каждому выдвинутому кандидату. Документы, указанные в пунктах 1, 2, 4 - 6 части 5 настоящей статьи, а также решение (решения) съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата (кандидатов) остаются в избирательной комиссии Краснодарского края.
Зарегистрированному уполномоченному представителю избирательного объединения либо лицу, назначенному избирательным объединением его уполномоченным представителем в случае отказа в его регистрации по основаниям, указанным в части 4 статьи 17 настоящего Закона, выдается также постановление избирательной комиссии Краснодарского края о регистрации (об отказе в регистрации) уполномоченного представителя избирательного объединения. Указанное постановление избирательной комиссии Краснодарского края также направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.
7. Заявление кандидата, выдвинутого избирательным объединением, и прилагаемые к нему в соответствии со статьей 23 настоящего Закона документы вместе с заверенной избирательной комиссией Краснодарского края выпиской из решения избирательного объединения о выдвижении кандидата и иными документами, указанными в части 6 настоящей статьи, принимаются окружной избирательной комиссией при предъявлении документа, удостоверяющего личность кандидата или, в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 23 настоящего Закона, иного лица, представляющего документы кандидата. Копия документа, удостоверяющего личность лица, представляющего документы кандидата, изготавливается окружной избирательной комиссией, заверяется подписью лица, принявшего уведомление, и прилагается к уведомлению.
8. Окружная избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в части 7 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов. Второй экземпляр данного подтверждения хранится в окружной избирательной комиссии вместе с представленными документами, которые не подлежат возврату кандидату, выдвинувшему его избирательному объединению.
После представления в окружную избирательную комиссию документы по выдвижению кандидата, указанные в части 7 настоящей статьи, отзыву кандидатом не подлежат.
Статья 25. Представление избирательными объединениями краевых списков кандидатов и иных избирательных документов в избирательную комиссию Краснодарского края
1. Краевой список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения, назначенным в порядке, установленном частями 1 - 3 статьи 17 настоящего Закона, в избирательную комиссию Краснодарского края. В списке указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости (указывается наличие неснятой (непогашенной судимости) с номером и наименованием статьи соответствующего закона), а также по желанию кандидата принадлежность к выдвинувшей его политической партии либо к иному, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, общественному объединению и статус в ней (нем) при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующей политической партии, соответствующего общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Краевые списки кандидатов представляются в избирательную комиссию Краснодарского края в машинописном и машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края.
2. Одновременно с краевым списком кандидатов, указанным в части 1 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы:
1) уведомление о выдвижении краевого списка кандидатов по форме, установленной приложением 3 к настоящему Закону;
2) нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии либо о ее региональном отделении (в случае, если оно выступает на выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в качестве избирательного объединения) в единый государственный реестр юридических лиц;
3) нотариально удостоверенную копию устава политической партии;
4) решение (решения) съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении краевого списка кандидатов;
5) документ, подтверждающий согласование выдвижения краевого списка кандидатов с вышестоящим органом политической партии (в случае, если требование о согласовании выдвижения краевого списка кандидатов содержится в уставе политической партии и в соответствии с порядком такого согласования, определенным уполномоченным на то органом политической партии, оно подтверждается соответствующим документом вышестоящего органа политической партии в письменной форме);
6) решение (решения) съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей и список уполномоченных представителей избирательного объединения (в том числе, отдельной частью, - по финансовым вопросам) с указанием сведений о них, перечисленных в части 3 статьи 17 настоящего Закона;
7) копию доверенности на уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и иные документы для его регистрации, перечисленные в части 6 статьи 48 настоящего Закона;
8) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения список граждан, включенных в краевой список кандидатов и являющихся членами данной политической партии.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения одновременно с указанными в части 2 настоящей статьи документами представляет в отношении каждого из кандидатов, включенных в краевой список кандидатов, их личные заявления о согласии баллотироваться в составе данного краевого списка кандидатов и иные документы в соответствии с требованиями частей 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона.
4. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, может быть включен в состав только одного краевого списка кандидатов и выдвинут только по одному одномандатному избирательному округу. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.
5. Уполномоченный представитель избирательного объединения заверяет своей подписью копии документов, удостоверяющих личность кандидатов из краевого списка, а также документы, подтверждающие указанные в их заявлениях о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), сведения о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в список.
6. После представления в избирательную комиссию Краснодарского края краевого списка кандидатов и иных документов в состав списка и в порядок размещения в нем кандидатов не могут быть внесены изменения, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидатов, либо в связи с их личным заявлением, либо в связи с отзывом кандидатов избирательным объединением, либо в связи со смертью кандидата, либо в связи с исключением кандидата из списка кандидатов решением избирательной комиссии Краснодарского края.
7. Представление документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, считается уведомлением о выдвижении краевого списка кандидатов.
8. Избирательная комиссия Краснодарского края обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, лицам, представившим эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов. Второй экземпляр данного подтверждения хранится в избирательной комиссии Краснодарского края вместе с представленными документами, которые не подлежат отзыву и возврату избирательному объединению, их представившему.
9. Избирательная комиссия Краснодарского края в течение трех дней со дня приема документов рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию краевого списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче такой копии.
10. Основаниями для отказа в заверении краевого списка кандидатов и в выдаче заверенной копии краевого списка кандидатов являются отсутствие каких-либо документов, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения краевого списка кандидатов, установленного федеральным законом, настоящим Законом.
Отказ в выдаче заверенной копии краевого списка кандидатов может быть обжалован в установленном законом порядке.
11. Отказ в выдаче заверенной копии краевого списка кандидатов влечет прекращение предусмотренных законом прав кандидатов, включенных в данный краевой список кандидатов, а в случае его обжалования - с даты вступления в силу соответствующего решения о законности отказа.
Статья 26. Сбор подписей в поддержку кандидата, краевого списка кандидатов
1. Регистрация кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу в порядке самовыдвижения, либо избирательным объединением, краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, может быть произведена на основании собранных в его поддержку и представленных в соответствующую избирательную комиссию подписей избирателей в количестве двух процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Если полученное число необходимых для регистрации подписей избирателей имеет дробную часть, то оно подлежит округлению до целого числа в меньшую сторону. При этом предельное количество представленных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, краевого списка кандидатов, не должно превышать более чем на 10 процентов количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов.
2. Необходимое для регистрации кандидатов по одномандатным избирательным округам количество подписей утверждается окружными избирательными комиссиями не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов, а для регистрации краевых списков кандидатов - избирательной комиссией Краснодарского края.
3. Подписи в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата по формам, установленным в приложениях 4 и 5 к настоящему Закону.
4. Избирательное объединение вправе начать сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов после заверения краевого списка кандидатов со дня оплаты изготовления подписных листов. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда избирательного объединения по форме, установленной в приложении 6 к настоящему Закону.
5. В каждом подписном листе кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, указываются название и номер избирательного округа в котором он выдвигается, его фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, указанный в его заявлении о согласии баллотироваться), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе (то есть данная деятельность не является его местом работы), - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата (указывается часть, номер и название статьи соответствующего закона, вид наказания). В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению и о его статусе в этом общественном объединении, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Закона.
Если кандидат выдвинут от избирательного объединения, то в подписном листе указывается наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.
6. При сборе подписей в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов в каждом подписном листе указываются наименование избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находятся места жительства первых трех кандидатов, возглавляющих краевой список кандидатов.
В случае наличия у кого-либо из указанных кандидатов неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата (указывается часть, номер и название статьи соответствующего закона, вид наказания). Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в подписном листе указываются сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В подписном листе указываются также сведения о принадлежности кандидата к общественному объединению и о его статусе в этом общественном объединении, если о членстве в нем он указал в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Закона.
7. Запрещается включение в подписной лист дополнительных сведений, не предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
8. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат, краевой список кандидатов.
9. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесенные подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
10. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. С лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, может заключаться договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда.
11. Избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществляющих сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов, по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя, отчество, дата рождения (число, месяц и год), адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, которые заверяются собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально.
12. Сбор подписей избирателей может осуществляться по месту жительства, а также в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены законодательством.
13. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, краевых списков кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, краевого списка кандидатов. Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, содержащем сведения об адресе места жительства. Лица, проживающие в общежитии, указывают номер комнаты, где они зарегистрированы по месту жительства. Подпись в поддержку выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов. Указанные данные вносятся рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.
14. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и на оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.
15. Подписной лист удостоверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса и квартиры, для общежития - номер комнаты), ставит свою подпись и дату ее внесения.
16. Подписной лист удостоверяется кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу (уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов), который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Если дата (число, месяц и год) удостоверения кандидатом, выдвинутым по одномандатному избирательному округу, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, подписного листа либо любая часть, ее составляющая, внесены не рукописным способом, это является основанием к признанию всех подписей в данном подписном листе недействительными.
17. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, подсчитывает количество собранных подписей избирателей, составляет и подписывает протокол об итогах сбора подписей избирателей.
18. Подписные листы, представляемые в окружную избирательную комиссию, должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
19. Подписные листы, представляемые в избирательную комиссию Краснодарского края, должны быть сгруппированы по соответствующим муниципальным образованиям Краснодарского края, где осуществлялся сбор подписей избирателей, пронумерованы и сброшюрованы.
Статья 27. Представление избирательных документов для регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов
1. Для регистрации кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, кандидат, либо представитель кандидата в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 23 настоящего Закона, не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет единовременно в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей);
3) утратил силу;
4) заявление кандидата на бумажном носителе о его регистрации на основании решения избирательного объединения о его выдвижении (в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи);
5) первый финансовый отчет кандидата;
6) утратил силу;
7) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения кандидата осуществлялся сбор подписей).
Первый финансовый отчет кандидата считается представленным, если представлены все следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата, банковская справка об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета кандидатом.
Копия протокола об итогах сбора подписей избирателей с отметкой избирательной комиссии о его принятии выдается кандидату с письменным подтверждением о приеме указанных избирательных документов.
2. Для регистрации краевого списка кандидатов уполномоченный представитель избирательного объединения не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет единовременно в избирательную комиссию Краснодарского края следующие избирательные документы:
1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов (если в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией Краснодарского края (если в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
3) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, составленный в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 11 статьи 26 настоящего Закона (если в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов осуществлялся сбор подписей);
4) утратил силу;
5) заявление на бумажном носителе за подписью уполномоченного представителя избирательного объединения о регистрации краевого списка кандидатов на основании решения избирательного объединения о его выдвижении (в случае, предусмотренном частью 7 настоящей статьи);
6) первый финансовый отчет избирательного объединения;
7) сведения о кандидатах, выбывших из краевого списка кандидатов после его заверения (если выбытие имело место);
8) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов осуществлялся сбор подписей).
Первый финансовый отчет избирательного объединения считается представленным, если представлены все следующие документы: учет поступления и расходования денежных средств избирательного фонда избирательного объединения, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда избирательного объединения, банковская справка об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам.
Копия протокола об итогах сбора подписей избирателей с отметкой избирательной комиссии о его принятии выдается уполномоченному представителю избирательного объединения с письменным подтверждением о приеме указанных избирательных документов.
3. При приеме избирательных документов избирательная комиссия заверяет каждую папку с подписными листами печатью избирательной комиссии, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, а затем выдает кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов. Избирательная комиссия не вправе ограничивать доступ кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения в занимаемое ею помещение или отказывать указанным лицам в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, в случае, если документы доставлены до истечения указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи времени.
4. Утратила силу.
5. Утратила силу.
5.1. В случаях, установленных частями 6 и 7 настоящей статьи, регистрация кандидата, краевого списка кандидатов осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, краевого списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением в порядке, установленном федеральным законом.
6. Представление в окружные избирательные комиссии подписей избирателей для регистрации кандидатов, выдвинутых избирательным объединением (политической партией, региональным отделением этой политической партии) по одномандатным избирательным округам, не требуется, если федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации") по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", либо если краевой список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, был допущен к распределению депутатских мандатов (краевому списку кандидатов которого передан депутатский мандат в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Закона) по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. Также не требуется представление подписей избирателей для регистрации кандидата, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением), списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов (депутата) Законодательного Собрания Краснодарского края законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.
7. Представление в избирательную комиссию Краснодарского края подписей избирателей для регистрации краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением (политической партией, региональным отделением этой политической партии), не требуется, если федеральный список кандидатов, выдвинутый этой политической партией, был допущен к распределению депутатских мандатов (федеральному списку кандидатов которой передан депутатский мандат в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации") по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, либо если краевой список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, был допущен к распределению депутатских мандатов (краевому списку кандидатов которого передан депутатский мандат в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Закона) по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. Также не требуется представление подписей избирателей для регистрации краевого списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением), списки кандидатов которой были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.
8. Правомочия по регистрации без представления подписей избирателей кандидатов, краевых списков кандидатов, выдвинутых указанными в частях 6 и 7 настоящей статьи политическими партиями, которые были допущены к распределению депутатских мандатов в действующих законодательных (представительных) органах государственной власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, региональными отделениями таких политических партий, устанавливаются избирательной комиссией Краснодарского края по составленному Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и размещенному на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет списку таких политических партий.
Статья 28. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и сведений, представленных кандидатами, избирательными объединениями
1. Избирательная комиссия Краснодарского края проверяет соблюдение порядка выдвижения краевого списка кандидатов, предусмотренного настоящим Законом, каждым избирательным объединением, представившими установленные настоящим Законом документы. Если избирательным объединением представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения краевого списка кандидатов, избирательная комиссия Краснодарского края проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
2. Соответствующая окружная избирательная комиссия проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона. Если кандидатом представлены подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата, окружная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах.
3. Окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Краснодарского края обязаны осуществить проверку, предусмотренную частями 1 или 2 настоящей статьи, в течение десяти дней со дня представления документов, необходимых для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов.
4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, специалисты и эксперты из органов внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции, территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации. Официальная письменная информация либо официальные справки за подписью уполномоченных лиц указанных органов (их подразделений) и организаций могут служить основанием для признания недействительными сведений и данных, содержащихся в подписных листах. Письменные заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей, могут служить основанием для признания недостоверными сведений и подписей, содержащихся в подписных листах. Для установления действительности указанных данных избирательные комиссии вправе использовать ГАС "Выборы".
5. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем через три дня со дня принятия решения о назначении выборов устанавливает процент подлежащих проверке подписей, собранных и представленных в поддержку выдвижения кандидатов по каждому одномандатному избирательному округу, а также в поддержку выдвижения краевых списков кандидатов. Соответствующая окружная избирательная комиссия на основании решения избирательной комиссии Краснодарского края одновременно с принятием решения, определенного частью 2 статьи 26 настоящего Закона, устанавливает число подписей, подлежащих проверке у каждого кандидата, представившего подписи в поддержку своего выдвижения.
6. При проверке оформления подписных листов устанавливается их соответствие формам, утвержденным приложениями 4, 5 или 6 к настоящему Закону, достоверность и наличие в них определенных статьей 26 настоящего Закона сведений о кандидате, избирательном объединении, удостоверяющих подписные листы лицах, соблюдение установленных правил их указания, а также наличие подписей лиц, удостоверяющих подписные листы, и дат их внесения.
Для первоначальной проверки достоверности сведений об избирателях, данных о лицах, осуществлявших сбор подписей, используется регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы". В случае выявления сведений, не соответствующих действительности, а также при отсутствии в указанной системе сведений об избирателях или лицах, осуществлявших сбор подписей, по ним проводится дополнительная проверка в органах, осуществляющих регистрацию и учет граждан.
Для установления достоверности подписей избирателей и соблюдения порядка проставления лично самим избирателем в подписном листе дат внесения их подписей подписные листы могут направляться для проведения соответствующей проверки в специализированные учреждения и организации органов внутренних дел Российской Федерации или к ее проведению привлекаться соответствующие специалисты (эксперты), указанные в части 4 настоящей статьи.
7. Соответствующей избирательной комиссией для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку выдвижения каждого кандидата, краевого списка кандидатов. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного Законом необходимого для регистрации кандидата, краевого списка кандидатов количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется избирательной комиссией Краснодарского края. При проведении жеребьевки и при проверке подписных листов вправе присутствовать любой кандидат, выдвинутый по соответствующему избирательному округу и представивший установленное количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов и представивших необходимое для регистрации количество подписей избирателей. Жеребьевка проводится не позднее дня, следующего за днем представления подписных листов. О времени проведения жеребьевки и начала проверки подписных листов соответствующая избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.
8. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
9. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
10. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, краевого списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
11. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
12. Недействительными подписями, то есть подписями, собранными с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа, считаются:
1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем избирательном округе;
2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии письменной информации либо официальной справки за подписью уполномоченных лиц органа внутренних дел Российской Федерации (иных специализированных организаций, осуществляющих учет населения Российской Федерации), либо письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи;
4) подписи избирателей, данные (часть данных) о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью 4 настоящей статьи, подписи избирателей, даты внесения которых внесены ими не собственноручно;
6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не отмечены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы, а также при наличии сокращений, не позволяющих однозначно установить (истолковать) те или иные сведения об избирателе;
7) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей, и (или) собственноручной подписью кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно (на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи) хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения имеются исправления, специально не отмеченные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно (на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи);
8) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня, следующего за днем уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении кандидата, заверения краевого списка кандидатов;
9) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
10) все подписи в подписном листе, изготовленном с несоблюдением требований, предусмотренных частями 5, 6 и 7 статьи 26 настоящего Закона, если в нем не указаны требуемые в соответствии с настоящим Законом сведения о кандидате, краевом списке кандидатов и (или) оформленном не в соответствии с приложениями 4 - 6 к настоящему Закону;
11) все подписи в подписном листе, если их сбор осуществлен лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, либо лицом, являющимся недееспособным;
12) подписи избирателей, внесенные в подписной лист после удостоверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей, и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов;
13) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 11 статьи 26 настоящего Закона;
14) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
15) подписи избирателей, собранные с иными нарушениями порядка сбора подписей и требований к оформлению подписного листа, установленных настоящим Законом.
13. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 10, 11 и 13 части 12 настоящей статьи.
14. Специально оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и (или) недействительность в соответствии с настоящей статьей. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
15. Избирательная комиссия не вправе восполнять и (или) устранять нарушения, допущенные кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, иными лицами при оформлении подписных листов и иных документов, представляемых при выдвижении и регистрации кандидата, краевого списка кандидатов. Внесение каких-либо исправлений в подписные листы, принятые избирательной комиссией, не допускается.
При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе краевого списка кандидатов, и представленные в соответствии с частями 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленные в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов), списка кандидатов и их регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями настоящего Закона, в том числе к их оформлению. Не могут быть внесены уточнения и дополнения в документ, не представленный в установленные частями 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона сроки в избирательную комиссию, которая рассматривает вопрос о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов. Внесение кандидатом в ранее представленный документ, содержащий сведения о нем, а избирательным объединением - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате (выдвинутых им кандидатах), в том числе в составе краевого списка кандидатов, уточнений и дополнений осуществляется в виде представления соответствующего заявления на бумажном носителе, в котором указывается, какие сведения уточняются, и приводятся уточненные сведения либо приводятся не указанные ранее и предусмотренные настоящим Законом сведения о кандидатах. Кандидат, избирательное объединение вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. Под заменой ранее представленного документа понимается представление заявления на бумажном носителе о его замене и нового документа. Прием соответствующей избирательной комиссией указанных документов о внесении изменений и дополнений в ранее представленные документы, об их замене осуществляется в порядке, установленном частью 8 статьи 24 и частью 8 статьи 25 настоящего Закона, без возврата ранее представленного документа.
Избирательная комиссия Краснодарского края, окружная избирательная комиссия в указанных случаях обязана проверить достоверность вновь представленных сведений в порядке, установленном частью 6 статьи 23 настоящего Закона.
16. При обнаружении среди проверяемых подписей, отобранных в соответствии с частью 7 настоящей статьи, 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов.
17. Регистрация кандидата, краевого списка кандидатов не производится также в случае, если количества представленных достоверных подписей избирателей недостаточно для регистрации. При определении количества представленных достоверных подписей в него не включаются подписи, признанные недостоверными в соответствии с частью 11 настоящей статьи, а также подписи, признанные недействительными в соответствии с частью 10, пунктами 1, 3, 8, 9, 10 и 14 части 12 настоящей статьи.
Если в подписном листе содержатся данные об избирателе, не исключенные в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи, и при этом отсутствует подпись самого избирателя, избирательная комиссия, осуществляющая проверку подписных листов, исключает данные сведения из количества представленных достоверных подписей.
18. По окончании проверки подписных листов по каждому кандидату, краевому списку кандидатов составляется итоговый протокол, который представляется избирательной комиссии для принятия решения. В протоколе указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей (количество отобранных для проверки), а также количество подписей, признанных недостоверными или недействительными, с указанием оснований признания их таковыми. Копия протокола передается кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата, краевого списка кандидатов. В случае, если проведенная соответствующей избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия, предусмотренные пунктом 7 части 11 и пунктом 6 части 12 статьи 29 настоящего Закона, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению комиссии о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов либо об отказе в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов. Повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с частью 6 статьи 78 настоящего Закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке.
Статья 29. Регистрация кандидата, краевого списка кандидатов
1. Регистрация краевого списка кандидатов осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края, а кандидата - соответствующей окружной избирательной комиссией при наличии указанных в частях 2 и 4 статьи 23, а также соответственно в части 6 статьи 24, частях 1, 2 и 3 статьи 25, частях 1 и 2 статьи 27 настоящего Закона документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, списка кандидатов, и при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов, либо их выдвижения избирательным объединением, указанным в частях 6 и 7 статьи 27 настоящего Закона.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации краевого списка кандидатов документов обязана принять решение о регистрации краевого списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного списка.
3. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней после приема необходимых для регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу документов обязана принять решение о регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.
4. До принятия решения о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов кандидат, избирательное объединение вправе по собственной инициативе совершать действия, предусмотренные частью 15 статьи 28 настоящего Закона.
5. Кандидат при проведении одних и тех же выборов может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. Данное правило не применяется при регистрации кандидата, выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе краевого списка кандидатов.
6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением по одномандатному избирательному округу, в решении окружной избирательной комиссии о регистрации отмечается факт выдвижения кандидата соответствующим избирательным объединением. При одновременной регистрации кандидата в одномандатном избирательном округе и в составе краевого списка кандидатов в решении окружной избирательной комиссии указывается, что кандидат зарегистрирован также в составе краевого списка кандидатов.
7. В решении о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов указываются дата и время регистрации. После регистрации краевого списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список кандидатов, приобретает статус зарегистрированного кандидата.
8. Соответствующая избирательная комиссия передает в средства массовой информации сведения о кандидатах, зарегистрированных по соответствующим одномандатным избирательным округам, о зарегистрированных краевых списках кандидатов в объеме не меньшем, чем установлено частями 5 или 7 статьи 58 настоящего Закона, в течение 48 часов после их регистрации.
9. В случае нарушения правил регистрации кандидата, установленных частью 5 настоящей статьи, действительной считается регистрация кандидата, решение о которой принято раньше. Решение о регистрации, принятое позже, аннулируется соответствующей окружной избирательной комиссией, если в течение суток после принятия более позднего решения о регистрации кандидат не подаст заявление об отказе от регистрации, состоявшейся раньше.
10. В случае отказа в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, исключения кандидата из краевого списка кандидатов соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации, исключении кандидата из краевого списка кандидатов обязана выдать соответственно кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, краевой список кандидатов, копию соответствующего решения с изложением оснований отказа, исключения кандидата из краевого списка кандидатов.
11. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) для кандидатов, выдвинутых политической партией либо региональным отделением политической партии, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона, иного закона;
5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона;
6) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
7) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
8) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Закона;
9) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
10) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
11) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона;
13) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
14) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах, за исключением случая выдвижения кандидата избирательным объединением одновременно в одномандатном избирательном округе и в составе краевого списка кандидатов;
15) утратил силу;
16) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшим по их поручению иным лицом или организацией.
12. Основаниями отказа в регистрации краевого списка кандидатов являются:
1) несоблюдение требований к выдвижению краевого списка кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", за исключением требований, предусмотренных пунктом 3.1 статьи 36 указанного Федерального закона;
2) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации списка кандидатов (за исключением случаев отсутствия указанных документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
3) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных с нарушением требований настоящего Закона, иного закона (за исключением случаев ненадлежащего оформления документов в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
4) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений, предусмотренных настоящим Законом (за исключением случаев отсутствия сведений в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов);
5) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации краевого списка кандидатов, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен;
6) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации краевого списка кандидатов, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
7) несоздание избирательным объединением избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации краевого списка кандидатов;
8) использование избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
9) превышение избирательным объединением при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;
10) превышение числа кандидатов, исключенных из краевого списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, решению избирательного объединения (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии, принятому в связи с наличием предусмотренных частью 13 настоящей статьи оснований для такого исключения, более чем на 50 процентов от общего числа кандидатов в заверенном краевом списке кандидатов;
11) установленный решением суда факт несоблюдения избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона;
12) неоднократное использование уполномоченным представителем или доверенным лицом избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
13) утратил силу;
14) установленный решением суда факт подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.
13. Основаниями исключения кандидата из заверенного краевого списка кандидатов являются:
1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
2) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с частью 3 статьи 23 настоящего Закона;
3) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона;
4) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
5) регистрация кандидата в другом краевом списке кандидатов на данных выборах;
6) наличие в заверенном краевом списке кандидатов, выдвинутом избирательным объединением, кандидата, являющегося членом иной политической партии;
7) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, включенного в список кандидатов;
8) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, документов, оформленных в отношении кандидата с нарушением требований настоящего Закона, иного закона;
9) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации списка кандидатов, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации списка кандидатов, каких-либо сведений в отношении кандидата, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона.
14. Перечни оснований отказа в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, исключения кандидата из списка кандидатов по решению избирательной комиссии, установленные частями 11 - 13 настоящей статьи, являются исчерпывающими.
15. В случае отказа в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов повторное выдвижение кандидата, краевого списка кандидатов на тех же выборах возможно с соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков их выдвижения.
16. В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Российской Федерации о выборах, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, избирательная комиссия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и для решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
17. Решение избирательной комиссии Краснодарского края о регистрации краевого списка кандидатов либо об отказе в его регистрации, решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в установленном федеральными законами порядке.
18. Каждому зарегистрированному по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидату, кандидату, включенному в зарегистрированный краевой список кандидатов, выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края.
19. Окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в помещениях избирательных комиссий информацию о зарегистрированных кандидатах и краевых списках кандидатов с указанием сведений, предусмотренных частями 3 - 4 статьи 57 настоящего Закона. В том же порядке сообщается информация об отмене регистрации зарегистрированных кандидатов, краевых списков кандидатов, о выбытии кандидатов из зарегистрированных краевых списков кандидатов. Сведения о зарегистрированных кандидатах, в том числе включенных в зарегистрированные краевые списки кандидатов, об избирательных объединениях, размещаются в той же последовательности, что и в избирательных бюллетенях.
20. Если ко дню голосования в одномандатном избирательном округе число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа депутатских мандатов или равным ему либо если в краевом избирательном округе будет зарегистрирован только один краевой список кандидатов или не будет ни одного зарегистрированного краевого списка кандидатов, голосование в таком избирательном округе по решению избирательной комиссии Краснодарского края откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов, краевых списков кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" день, на который могут назначаться выборы.
Статья 30. Выбытие кандидатов, отзыв краевых списков кандидатов
1. Кандидат, выдвинутый в составе краевого списка кандидатов, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования вправе представить в соответствующую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, выдвинутый в составе краевого списка кандидатов, представит указанное заявление до заверения краевого списка кандидатов, избирательная комиссия исключает этого кандидата из краевого списка кандидатов до такого заверения. В случае подачи заявления о снятии своей кандидатуры кандидатом, выдвинутым в составе краевого списка кандидатов, который был зарегистрирован и (или) заверен, избирательная комиссия Краснодарского края принимает решение об исключении данного кандидата из соответствующего краевого списка кандидатов. Если кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу и подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата окружная избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации. Указанные действия не лишают лицо, их совершившее, права на повторное выдвижение на тех же выборах по любому избирательному округу в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом, начиная с даты представления в соответствующую окружную избирательную комиссию либо в избирательную комиссию Краснодарского края (в отношении списка кандидатов) заявления о снятии своей кандидатуры, если это действие совершено до его регистрации, до заверения краевого списка кандидатов, а в иных случаях после принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного настоящей частью.
2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении краевого списка кандидатов, вправе отозвать этот краевой список кандидатов. Указанные действия не лишают избирательное объединение, их совершившее, права на повторное (начиная с даты представления в избирательную комиссию Краснодарского края решения об отзыве краевого списка кандидатов) выдвижение краевого списка кандидатов на тех же выборах в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом. Решение об отзыве краевого списка кандидатов представляется в избирательную комиссию Краснодарского края не позднее чем за пять дней до дня голосования. Если краевой список кандидатов был зарегистрирован, избирательная комиссия Краснодарского края принимает решение об аннулировании регистрации краевого списка кандидатов.
3. Избирательное объединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или) уставом избирательного объединения, вправе отозвать кандидата, выдвинутого им по одномандатному избирательному округу, а также в порядке, предусмотренном его уставом, исключить некоторых кандидатов из выдвинутого им краевого списка кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, может быть отозван не позднее чем за пять дней до дня голосования, а кандидат, включенный в краевой список кандидатов, может быть исключен из этого списка не позднее чем за 15 дней до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 78 настоящего Закона. Избирательная комиссия Краснодарского края принимает соответствующие постановления по данным решениям избирательных объединений. Указанные лица, являвшиеся кандидатами, право на повторное выдвижение могут реализовать в порядке, установленном в части 1 настоящей статьи. Не допускается включение в краевой список кандидатов лиц, ранее в нем не состоявших, равно как и перемещение кандидатов в списке, кроме случаев, когда такое перемещение связано с изменением очередности из-за выбытия или исключения некоторых кандидатов.
Исключение избирательным объединением конкретного лица из выдвинутого им краевого списка кандидатов должно быть обусловлено действиями (бездействием) этого лица, не совместимыми с законными интересами выступившей в качестве выдвинувшего его избирательного объединения политической партии, ее регионального отделения, и осуществляется на основе мотивированного решения, которое не должно носить дискриминационный и произвольный характер. При отсутствии в таком решении избирательного объединения указанных оснований избирательная комиссия Краснодарского края принимает постановление об отказе в его удовлетворении.
4. Документы, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, отзыву не подлежат.
Решения, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, избирательными комиссиями принимаются не позднее трех дней со дня поступления к ним соответствующих документов.
5. Избирательная комиссия, принявшая решение об исключении кандидата из краевого списка кандидатов, аннулировании регистрации кандидата, незамедлительно уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию решения.
6. Общее число кандидатов, выбывших из краевого списка кандидатов, не должно превышать 50 процентов от общего числа кандидатов в краевом списке кандидатов.
7. В случае наступления в соответствующем одномандатном избирательном округе указанных в части 20 статьи 29 настоящего Закона обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована окружной избирательной комиссией на основании части 3 статьи 78 настоящего Закона, все расходы, понесенные окружной избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения.
8. В случае наступления указанных в части 20 статьи 29 настоящего Закона обстоятельств в результате того, что избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированный краевой список кандидатов, либо в связи с тем, что регистрация краевого списка кандидатов была отменена судом или аннулирована избирательной комиссией Краснодарского края на основании части 4 статьи 78 настоящего Закона (за исключением аннулирования регистрации из-за выбытия кандидата из краевого списка кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам), все расходы, понесенные избирательной комиссией Краснодарского края при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого избирательного объединения.
9. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников, избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации. Под обстоятельствами, вынуждающими избирательное объединение отозвать краевой список кандидатов, понимается выбытие по вынуждающим к тому обстоятельствам (в том числе в связи со смертью) кандидатов, занимавших первые три места в краевом списке кандидатов, или более чем 50 процентов кандидатов из краевого списка кандидатов.
Глава 5. Статус кандидатов
Статья 31. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, а в случае выдвижения кандидата в составе краевого списка кандидатов - уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения, выдвинувшего этот список.
Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов и (или) избрания кандидатов.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается:
1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, краевых списков кандидатов и (или) избранию кандидатов;
2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, краевых списков кандидатов и (или) избранию кандидатов, если иным кандидатам, избирательным объединениям не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов, краевых списков кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
5) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам, избирательным объединениям для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с настоящим Законом;
7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, доверенными лицами или уполномоченными представителями избирательных объединений, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю. Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю. Зарегистрированный кандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора Краснодарского края. При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Краснодарскому краю, прокурор Краснодарского края обязаны известить об этом избирательную комиссию Краснодарского края.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 53 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Статья 34. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, после представления в окружную избирательную комиссию документов о его выдвижении вправе назначить до 10 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, после представления в избирательную комиссию Краснодарского края документов о выдвижении краевого списка кандидатов вправе назначить до 35 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц избирательных объединений осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края, доверенных лиц кандидатов - окружной избирательной комиссией в течение трех дней со дня поступления письменного заявления кандидата (представления избирательного объединения) о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. В заявлении относительно каждой кандидатуры доверенного лица указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность гражданина, номер контактного телефона.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в соответствующую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения. Форма удостоверения доверенного лица устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом или с утратой статуса всеми кандидатами, включенными в краевой список кандидатов, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
5. Доверенное лицо кандидата, избирательного объединения вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив о своем решении кандидата, избирательное объединение.
Глава 6. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов.
2. Информационные материалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемые иным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке и проведении выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, об избирательных объединениях, о кандидатах, краевых списках кандидатов, действующем законодательстве Российской Федерации о выборах осуществляют избирательные комиссии.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими краевые списки кандидатов. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, по инициативе администрации (работодателя) не могут быть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период данной избирательной кампании и в течение года после окончания этой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории соответствующего избирательного округа запрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, включая размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, средства массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая сеть "Интернет").
4. В день голосования с 8 до 21 часа по московскому времени на выходе из избирательных участков может проводиться опрос проголосовавших избирателей. Опрос не должен нарушать ход голосования на избирательном участке.
Организаторами такого опроса могут являться социологические организации, политические партии, их региональные и местные отделения, иные организации и учреждения, которым в соответствии с действующим законодательством не запрещено проводить такие мероприятия. О проведении такого опроса не позднее чем за один день до дня голосования его организаторы письменно уведомляют с указанием номеров избирательных участков, где этот опрос планируется проводить, соответствующую территориальную избирательную комиссию.
Организаторы опроса обеспечивают соблюдение лицами, которые непосредственно будут проводить опрос (интервьюерами), требований действующего законодательства о выборах и прав участников избирательного процесса. Интервьюеры во время проведения опроса должны иметь удостоверение от организации, проводящей опрос, с указанными в нем паспортными данными интервьюера и свой паспорт (документ, заменяющий паспорт), а также нагрудный знак (бейдж), на котором указываются: название проводящей опрос в день выборов организации; название выборов и их дата; фамилия, имя, отчество интервьюера.
Опрос проголосовавших избирателей в день выборов проводится вне пределов помещений для голосования, на расстоянии не менее 50 метров от помещения для голосования избирательного участка, участие избирателей должно быть добровольным и анонимным (к избирателю не может предъявляться требование указать свою фамилию). Проведение опроса не должно препятствовать доступу избирателей в помещение для голосования, при его проведении запрещено ведение какой-либо агитации, в том числе скрытой. Интервьюерам, проводящим опрос, запрещено вручать какие-либо подарки и вознаграждения избирателям.
В день голосования до 20 часов по московскому времени запрещается опубликование и (или) обнародование результатов опросов проголосовавших избирателей на выходе из избирательных участков, а также прогнозов результатов выборов, основанных на них.
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Информационное обеспечение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий.
2. Под государственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются государственные органы и организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального и (или) краевого бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется государственная доля.
3. Под муниципальными организациями телерадиовещания, периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых являются органы местного самоуправления и муниципальные организации, и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется муниципальная доля.
4. Под негосударственными организациями телерадиовещания и периодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей 2 и 3 настоящей статьи.
5. В зависимости от территории распространения информации государственные организации телерадиовещания и периодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на:
1) общероссийские организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации, а также организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск средств массовой информации (теле,- радиопрограмм), распространяемых на основании договоров иными организациями телерадиовещания на территории половины или более субъектов Российской Федерации;
2) региональные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации, а также соответствующие подразделения организаций телерадиовещания, указанных в пункте 1 настоящей части;
3) общероссийские периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях половины или более чем половины субъектов Российской Федерации;
4) региональные периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации.
6. В зависимости от территории распространения в Краснодарском крае информации региональные государственные организации телерадиовещания и региональные государственные периодические печатные издания разделяются на:
1) краевые организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территории более чем половины муниципальных образований Краснодарского края;
2) городские (районные) организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территории соответствующего муниципального образования и не подпадающие под действие пункта 1 настоящей части;
3) краевые периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территории более чем половины муниципальных образований Краснодарского края;
4) городские (районные) периодические печатные издания, зарегистрированные для распространения на территории соответствующего муниципального образования.
7. В периодических печатных изданиях, учрежденных законодательными (представительными), исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов.
8. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией Краснодарского края по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации не позднее чем на двадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
9. Перечень, указанный в части 8 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссию Краснодарского края не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении даты выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, периодическом печатном издании:
1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;
2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;
4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
5) доля (вклад) Краснодарского края в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).
Статья 39. Предвыборная агитация
1. Предвыборная агитация - деятельность, осуществляемая со дня официального опубликования решения о назначении даты выборов с целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, краевой список кандидатов, краевые списки кандидатов или против него (них).
В период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за кандидата (кандидатов), за краевой список (списки) кандидатов или против него (них);
2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой краевой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью 2 статьи 37 настоящего Закона);
3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет или не будет избран, тот или иной краевой список будет или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;
4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), об избирательных объединениях, выдвинувших краевые списки кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
6) деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов.
2. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов, за краевой список (списки) кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2 - 6 части 1 настоящей статьи, в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
4) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, вправе самостоятельно определять содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать к ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
При проведении агитационных мероприятий от имени избирательного объединения вправе выступать кандидаты, уполномоченные на то избирательным объединением, а также уполномоченные представители и доверенные лица избирательного объединения.
5. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать, распространять любые агитационные материалы:
1) органам государственной власти и иным государственным органам Краснодарского края, органам местного самоуправления, иным органам, которым участие в данных действиях запрещено подпунктом "а" пункта 7 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;
3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
5) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
7) международным организациям и международным общественным движениям;
8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;
9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании, кампании референдума установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона.
6. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.
7. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 части 8 настоящей статьи.
8. Использование в агитационных материалах кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, об избирательном объединении, выдвинувшем краевой список кандидатов, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий согласие, представляется вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 5 статьи 45 настоящего Закона: в окружную избирательную комиссию - по агитационным материалам кандидата, зарегистрированного по соответствующему одномандатному избирательному округу; в избирательную комиссию Краснодарского края - по агитационным материалам избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в избирательную комиссию по ее требованию. Данное ограничение не распространяется:
1) на использование избирательным объединением высказываний выдвинутых им кандидатов о данном избирательном объединении, а также о кандидатах, выдвинутых данным избирательным объединением на тех же выборах;
2) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, краевой список кандидатов, с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если это высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;
3) на цитирование высказываний об избирательном объединении, выдвинувшем кандидатов, краевой список кандидатов, о кандидате, обнародованных иными избирательными объединениями, а также кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом;
4) на использование кандидатом своих изображений, использование избирательным объединением изображений выдвинутых им кандидатов, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.
9. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов, избирательных фондов избирательных объединений, выдвинувших краевой список кандидатов. Агитация, имеющая целью побудить или побуждающая голосовать за кандидата, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, запрещается.
10. Политическая партия (региональное отделение политической партии), выдвинувшая(ее) кандидата, краевой список кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном государственном краевом периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и в течение этого же срока представляет в избирательную комиссию Краснодарского края копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в сети "Интернет", на котором размещена предвыборная программа данной политической партии (регионального отделения). Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая избирательным объединениям, кандидатам в соответствии с настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда избирательного объединения, избирательного фонда кандидата, выдвинутого этим избирательным объединением.
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях (независимо от форм собственности) проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещенные в установленном законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
1. Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодических печатных изданиях могут предоставляться зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, в порядке, предусмотренном настоящим Законом, безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные краевые списки кандидатов, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, другие избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные краевые списки кандидатов.
3. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение, а также за других зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим избирательным объединением. Избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированных кандидатов, зарегистрированный краевой список кандидатов, вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения на тех же выборах предвыборной агитации за любого выдвинутого им кандидата.
4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, равные условия для проведения предвыборной агитации, в том числе для представления избирателям своих предвыборных программ.
5. Общероссийские организации телерадиовещания и общероссийские периодические печатные издания, выполнившие условия части 12 настоящей статьи, вправе предоставлять на равных условиях зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, свои услуги после заключения договора только за плату из соответствующего избирательного фонда.
6. Региональные государственные организации телерадиовещания, подпадающие под действие пунктов 1 и 2 части 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации (безвозмездно, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи, и за плату) зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов.
7. Периодические печатные издания, подпадающие под действие пункта 3 части 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации (безвозмездно, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи, и за плату) избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов. Указанные периодические печатные издания вправе предоставлять зарегистрированным в одномандатных избирательных округах кандидатам возможность проведения предвыборной агитации в порядке, установленном частью 8 статьи 43 настоящего Закона.
7.1. Бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются избирательному объединению, краевой список кандидатов которого на ближайших предыдущих выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края получил менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов. В этом случае такое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, вправе из общего объема бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади получить причитающуюся ему в соответствии с частью 2.1 статьи 42 и частью 2.1 статьи 43 настоящего Закона долю или ее часть за плату.
8. Периодические печатные издания, подпадающие под действие пункта 4 части 6 статьи 38 настоящего Закона, обязаны предоставить возможность проведения предвыборной агитации (безвозмездно и за плату) зарегистрированным по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатам. Указанные периодические печатные издания вправе предоставлять избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, возможность проведения предвыборной агитации в порядке, установленном частью 9 статьи 43 настоящего Закона.
9. Муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, эфирное время и печатную площадь только за плату.
10. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющих выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь за плату. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь.
11. В случае предоставления эфирного времени, печатной площади организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий условия их оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, которым они предоставлены. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов. Под периодическим печатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимается периодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до начала избирательной кампании гражданином (гражданами) Российской Федерации, участвующим (участвующими) в выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края в качестве кандидата (кандидатов).
12. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения с уведомлением о готовности предоставить соответственно избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в тот же срок должны быть представлены в избирательную комиссию Краснодарского края.
Неопубликование расценок региональными государственными организациями телерадиовещания, региональными государственными периодическими печатными изданиями, за исключением случаев, указанных в части 15 настоящей статьи, не дает им права отказаться от предоставления безвозмездно и за плату эфирного времени, печатной площади зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов.
13. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, эфирное время, печатную площадь, обязаны вести отдельный учет их объемов и стоимости в соответствии с формами ведения такого учета, устанавливаемыми избирательной комиссией Краснодарского края, и представлять данные этого учета не позднее чем через десять дней со дня голосования:
- в окружную избирательную комиссию - по кандидатам, зарегистрированным по соответствующим одномандатным избирательным округам;
- в избирательную комиссию Краснодарского края - по избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов.
14. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, эфирное время и печатную площадь, обязаны по запросам соответственно окружной избирательной комиссии и избирательной комиссии Краснодарского края представлять им документы, подтверждающие согласие зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, на выполнение платных работ и оказание платных услуг.
15. Допускается отказ негосударственных и муниципальных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, специализированных организаций телерадиовещания и редакций специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, от участия в агитационной деятельности. Таким отказом считается непредставление в избирательную комиссию Краснодарского края уведомления, указанного в части 12 настоящей статьи, в установленный срок.
16. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий обязаны хранить указанные в части 13 настоящей статьи учетные документы о предоставлении эфирного времени, печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
17. Предоставление эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации осуществляется в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный краевой список кандидатов, до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади.
18. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
19. В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний и совпадения во время указанных кампаний периода проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные краевые списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, указанных в пункте 2 части 5 статьи 38 настоящего Закона, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени, а в случае, указанном в части 7.1 статьи 41 настоящего Закона, также платного эфирного времени, на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
Зарегистрированные кандидаты для проведения предвыборной агитации имеют право на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) на предоставление им бесплатного эфирного времени только на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, указанных в пункте 2 части 5 статьи 38 настоящего Закона, зона уверенного приема которых охватывает соответствующую территорию (территорию одномандатного избирательного округа).
2. Общий объем эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания безвозмездно, а в случае, указанном в части 2.1 настоящей статьи, также за плату, предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни в пределах периода, установленного частью 2 статьи 40 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Объем эфирного времени, предоставляемого региональными государственными организациями телерадиовещания безвозмездно для проведения предвыборной агитации на дополнительных или повторных выборах депутата (депутатов) Законодательного Собрания Краснодарского края, должен составлять не менее 20 минут по рабочим дням. В случае, если в результате предоставления эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени за весь агитационный период, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов.
Эфирное время, предоставляемое в соответствии с настоящей частью, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
2.1. Избирательные объединения, указанные в части 7.1 статьи 41 настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного с организацией телерадиовещания, получить из общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за эфирное время, резервируемое региональными государственными организациями телерадиовещания в соответствии с частью 16 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение эфирного времени, предоставляемого на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для распределения бесплатного эфирного времени.
3. Объем эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания, согласно части 2 настоящей статьи, делится на две равные части между зарегистрированными кандидатами и избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов.
При этом организация телерадиовещания предоставляет равный объем эфирного времени каждому зарегистрированному кандидату, каждому избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, в пределах приходящейся на них части.
4. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, отводится для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов.
Порядок проведения совместных агитационных мероприятий определяется телерадиокомпанией, представляющей бесплатное эфирное время для этих целей.
Половина общего объема эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи, должна быть предоставлена зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи.
5. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания определяются жеребьевкой, указанной в части 15 настоящей статьи.
6. В совместных агитационных мероприятиях, указанных в части 4 настоящей статьи, зарегистрированные кандидаты, в том числе кандидаты, включенные в зарегистрированный краевой список кандидатов, выдвинутый соответствующим избирательным объединением, могут участвовать только лично.
7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, вправе до дня проведения жеребьевки по распределению эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи, отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения предвыборных агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в избирательную комиссию Краснодарского края. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с частью 2 настоящей статьи, за исключением случаев, указанных в части 8 настоящей статьи.
8. При отказе от участия в совместном агитационном мероприятии зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, в письменном сообщении об этом либо в отдельном заявлении вправе указать свое желание получить полагавшуюся ему в совместном агитационном мероприятии долю эфирного времени для размещения своих предвыборных агитационных материалов в объеме, указанном в частях 9 - 11 настоящей статьи.
9. Если кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, в указанный в части 7 настоящей статьи срок отказался (отказалось) от участия в совместных агитационных мероприятиях, сообщив об этом в письменной форме в избирательную комиссию Краснодарского края, то объем эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов. Указанная доля по письменному обращению этого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, поданному вместе с сообщением, указанным в части 7 настоящей статьи, предоставляется ему для размещения предвыборных агитационных материалов.
10. Если кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, отказался (отказалось) от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за пять дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, то в этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, при проведении совместного агитационного мероприятия предоставляется ему для размещения предвыборных агитационных материалов, за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи. При этом объем эфирного времени, предоставляемый организацией телерадиовещания для совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов.
11. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, вправе получить в результате такого отказа для размещения предвыборных агитационных материалов, уменьшается наполовину.
12. В случае отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, от участия в совместном агитационном мероприятии и подачи письменного сообщения (заявления) об этом позднее срока, указанного в части 10 настоящей статьи, либо неподачи такого сообщения эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается, а дополнительное эфирное время для размещения предвыборных агитационных материалов им не предоставляется.
13. Оставшаяся часть указанного в части 2 настоящей статьи объема эфирного времени (за вычетом эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим краевые списки кандидатов, для размещения агитационных материалов.
14. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи для размещения агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, распределяется соответственно в пределах приходящейся согласно части 3 настоящей статьи на них части между всеми зарегистрированными кандидатами, всеми избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов, в равных долях, но без учета долей, полагающихся в соответствии с частями 9 и 10 или 11 настоящей статьи зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, отказавшимся от участия в совместных агитационных мероприятиях.
15. По завершении регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования избирательная комиссия Краснодарского края с участием представителей соответствующих окружных избирательных комиссий и организации телерадиовещания проводит жеребьевку по распределению эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в результате которой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать зарегистрированные кандидаты, или их доверенные лица, или их уполномоченные представители по финансовым вопросам, кандидаты, баллотирующиеся в составе зарегистрированного краевого списка кандидатов, доверенные лица или уполномоченные представители избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, публикуется избирательной комиссией Краснодарского края в периодических печатных изданиях, указанных в пункте 3 части 6 статьи 38 настоящего Закона. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
16. Региональные государственные организации телерадиовещания, указанные в пункте 2 части 5 статьи 38 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов, на платной основе. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
17. Каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема эфирного времени, зарезервированного соответствующей региональной государственной организацией телерадиовещания, указанной в части 16 настоящей статьи, в пределах доли, полученной делением этого объема на число соответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов.
18. Эфирное время, указанное в части 16 настоящей статьи, должно предоставляться организацией телерадиовещания в период, указанный в части 2 статьи 40 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 15 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
19. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатного и (или) платного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время, за исключением случаев, указанных в частях 10 или 11 настоящей статьи, по своему усмотрению, в том числе в порядке, предусмотренном частью 20 настоящей статьи.
20. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частями 17, 18 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, в соответствии с частью 19 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное и (или) высвободившееся эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени. Такое эфирное время распределяется между указанными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями на равных условиях путем проведения жеребьевки. При наличии единственной поданной заявки за три дня до дня, в который имеется свободное время выхода в эфир, жеребьевка не проводится.
21. Общероссийские государственные организации телерадиовещания и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 12 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов. Общий объем эфирного времени, предоставляемого муниципальной организацией телерадиовещания зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, определяется этой организацией телерадиовещания самостоятельно. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, каждого избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 15 настоящей статьи. При наличии единственной поданной заявки за три дня до дня, на который имеется свободная# эфирное время, жеребьевка не проводится. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
22. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 12 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не выполнившие условий, предусмотренных частью 12 статьи 41 настоящего Закона, не вправе предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации.
23. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче.
24. Платежный документ отделению (филиалу) Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств для оплаты стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный краевой список кандидатов, в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.
25. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, нарушит условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление эфирного времени.
26. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
27. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир. Организации телерадиовещания обязаны бесплатно предоставлять копии указанных теле- и радиопрограмм по требованию соответствующей избирательной комиссии.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции городских (районных) государственных периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 4 части 6 статьи 38 настоящего Закона, распространяемых на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять кандидатам, зарегистрированным по соответствующему избирательному округу, безвозмездно и за плату печатные площади на равных условиях (равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковый размер шрифта, а также соблюдением иных условий, установленных статьей 41 настоящего Закона, настоящей статьей).
2. Редакции краевых государственных периодических печатных изданиях, подпадающих под действие пункта 3 части 6 статьи 38 настоящего Закона, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять безвозмездно, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 41 настоящего Закона, и за плату печатные площади избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, на равных условиях (равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковый размер шрифта, а также соблюдением иных условий, установленных статьей 41 настоящего Закона, настоящей статьей).
2.1. Избирательные объединения, указанные в части 7.1 статьи 41 настоящего Закона, вправе на основании договора, заключенного с редакцией краевого государственного периодического печатного издания, подпадающего под действие пункта 3 части 6 статьи 38 настоящего Закона, получить из общего объема печатной площади, предоставляемого в соответствии с частью 3 настоящей статьи, причитающиеся им доли или их части за плату, размер которой не может превышать размер платы за печатную площадь, резервируемую указанными редакциями краевых государственных периодических печатных изданий в соответствии с частью 6 настоящей статьи для проведения предвыборной агитации. Распределение печатной площади, предоставляемой на основании договора, предусмотренного настоящей частью, осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для распределения бесплатной печатной площади.
3. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций соответствующих региональных государственных периодических печатных изданий безвозмездно предоставляет в соответствии с частью 1 настоящей статьи зарегистрированным кандидатам либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, а в случае, указанном в части 2.1 настоящей статьи, - также за плату, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 40 настоящего Закона.
При проведении повторных и дополнительных выборов общий еженедельный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, предоставляет зарегистрированным кандидатам безвозмездно в период, установленный частью 2 статьи 40 настоящего Закона, определяется не позднее чем за 32 дня до дня голосования совместно избирательной комиссией Краснодарского края и соответствующим периодическим печатным изданием с учетом того, что зарегистрированный кандидат на повторных, дополнительных выборах должен получить объем бесплатной площади не меньше, чем получил каждый из кандидатов на основных выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края действующего созыва по данному одномандатному избирательному округу.
4. Общий объем печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, распределяется между зарегистрированными в соответствующем одномандатном избирательном округе кандидатами либо зарегистрированными краевыми списками кандидатов путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов, зарегистрированных краевых списков кандидатов.
5. После завершения регистрации кандидатов, краевых списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования, редакция соответствующего периодического печатного издания с учетом требований частей 1 и 2 настоящей статьи с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, между всеми зарегистрированными по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатами либо избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов, и устанавливает даты бесплатных, а в случае, указанном в части 2.1 настоящей статьи, также платных публикаций их предвыборных агитационных материалов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 15 статьи 42 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
6. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, с учетом требований частей 1 и 2 настоящей статьи обязаны резервировать платные печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами либо избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов. Размер и условия оплаты печатных площадей должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов. Общий объем платной печатной площади, резервируемой редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в четыре раза.
7. Каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированные краевые списки кандидатов, вправе получить в соответствующем региональном периодическом печатном издании платную печатную площадь из общего объема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной делением этого объема соответственно на общее число зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, подавших заявки на предоставление указанной печатной площади.
8. Редакции периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 3 части 6 статьи 38 настоящего Закона, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платную печатную площадь на равных условиях. При этом объем печатной площади, выделяемый указанными периодическими печатными изданиями для целей предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, определяется редакцией самостоятельно.
9. Редакции периодических печатных изданий, подпадающих под действие пункта 4 части 6 статьи 38 настоящего Закона, вправе предоставлять избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, платную печатную площадь на равных условиях. При этом объем печатной площади, выделяемой указанными периодическими печатными изданиями для целей предвыборной агитации указанным избирательным объединениям, определяется редакцией самостоятельно.
10. Печатная площадь, указанная в частях 6, 8 и 9 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 2 статьи 40 настоящего Закона. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, определяется жеребьевкой, проводимой соответствующей редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 5 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии, а также лица, указанные в части 15 статьи 42 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
11. Редакции общероссийских периодических печатных изданий, редакции муниципальных периодических печатных изданий, редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже одного раза в неделю, выполнившие условия части 12 статьи 41 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов. Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий, с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, уполномоченными представителями избирательных объединений. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 5 настоящей статьи. При наличии единственной поданной заявки за три дня до дня, на который имеется свободная печатная площадь, жеребьевка не проводится. Печатная площадь предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
12. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный краевой список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования бесплатной и (или) платной печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
13. Если после распределения платной печатной площади в соответствии с частью 7 настоящей статьи либо в результате отказа зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, в соответствии с частью 12 настоящей статьи от использования предоставленной им печатной площади останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена после проведения жеребьевки на равных условиях за плату зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади. При наличии единственной поданной заявки за три дня до дня, на который имеется свободная печатная площадь, жеребьевка не проводится.
14. Избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата, зарегистрированный краевой список кандидатов, предоставляется дополнительная платная печатная площадь для публикации предвыборной программы, предусмотренной частью 10 статьи 39 настоящего Закона.
15. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный краевой список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия части 12 статьи 41 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
16. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 12 статьи 41 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации, но не позднее дня ее предоставления любому из зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов.
17. Платежный документ отделению (филиалу) Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств для оплаты стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала. Копия платежного документа с отметкой отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.
18. Публикация предвыборных агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный краевой список кандидатов.
19. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов.
20. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какого избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный краевой список кандидатов, была произведена оплата соответствующей публикации. Если опубликование предвыборных агитационных материалов было осуществлено безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, какому избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредством проведения агитационных публичных мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов, с избирателями, рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего краевой список кандидатов, помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения, зарегистрировавшего краевой список кандидатов, для встреч с избирателями. При этом комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов.
4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Краснодарского края, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, собственник или владелец помещения, предоставивший его, не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязан уведомить в письменной форме территориальную избирательную комиссию, на территории которой находится указанное помещение, о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов.
4.1. Территориальная избирательная комиссия, указанная в части 4 настоящей статьи, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированный краевой список кандидатов, незамедлительно направляет копию уведомления, а также информацию о дате и времени его получения территориальной избирательной комиссией по техническим каналам связи в избирательную комиссию Краснодарского края. Избирательная комиссия Краснодарского края в течение двух суток с момента получения территориальной избирательной комиссией от собственника или владельца помещения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Территориальная избирательная комиссия дополнительно в тот же срок вправе иным способом довести указанную информацию до сведения других зарегистрированных по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатов.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие краевые списки кандидатов, вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
6. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов, с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей территориальной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители всех избирательных объединений, зарегистрировавших краевые списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.
7. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие краевые списки кандидатов, вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим краевые списки кандидатов, равные условия для размещения агитационных материалов.
3. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в избирательную комиссию Краснодарского края, либо в территориальную избирательную комиссию, которая не позднее чем через два дня по истечении срока, установленного в настоящей части, направляет поступившие документы в избирательную комиссию Краснодарского края.
Избирательная комиссия Краснодарского края составляет общий перечень организаций, индивидуальных предпринимателей, уведомивших о своей готовности выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, по установленной ею форме. Данный перечень направляется во все окружные, территориальные избирательные комиссии, а также по письменному запросу кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, представляется им.
Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.
Ответственность за нарушение требований настоящей части несут обе стороны - заказчик и исполнитель, в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже, дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены: кандидатом - в окружную избирательную комиссию; избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, - в избирательную комиссию Краснодарского края. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
6. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи. Ответственность за данные нарушения несут непосредственно кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов.
7. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 5 настоящей статьи, частью 8 статьи 39 настоящего Закона.
8. Органы местного самоуправления по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями, по предложению которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные краевые списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов.
9. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Краснодарского края, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов, избирательных объединений. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42 и 43 настоящего Закона.
Статья 46. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов и (или) кандидатов, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет"), выступления кандидатов и их доверенных лиц, представителей и доверенных лиц избирательных объединений, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещаются агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в настоящем пункте, формах.# Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, либо которые иным образом связаны с выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной, не связанной с выборами, деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата (в том числе баллотирующегося в составе краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением), а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, краевой список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, краевые списки кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, краевые списки кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, краевые списки кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:
1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;
2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;
3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;
4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные краевые списки кандидатов, в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
10. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и по их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующие избирательные комиссии о выявленных фактах и принятых мерах.
11. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований частей 4 - 7, 9 и 10 статьи 45 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 7. Финансирование выборов
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, обеспечением деятельности избирательных комиссий, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из краевого бюджета. Средства на указанные расходы предусматриваются в краевом бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и перечисляются избирательной комиссии Краснодарского края на счет, открываемый в учреждении Центрального банка Российской Федерации. Главным распорядителем указанных средств является избирательная комиссия Краснодарского края.
2. Средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, поступают в распоряжение избирательной комиссии Краснодарского края в соответствии с бюджетной росписью о распределении расходов краевого бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
3. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем за 40 дней до дня голосования распределяет поступившие в ее распоряжение средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, между окружными и территориальными избирательными комиссиями. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов территориальным избирательным комиссиям, распределяются между участковыми избирательными комиссиями, образованными в порядке, установленном настоящим Законом, не позднее чем за 15 дней до дня голосования. В случае проведения досрочных выборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования подготовки и проведения выборов избирательные комиссии распределяют средства по мере их поступления.
4. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из краевого бюджета в распоряжение избирательной комиссии Краснодарского края на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, а также на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.
5. В случае назначения досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края объем средств, выделенных из краевого бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете избирательной комиссии Краснодарского края о расходовании средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, предшествующих данным выборам (с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).
6. Председатели избирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.
7. Не израсходованные избирательной комиссией Краснодарского края средства, выделенные из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание Краснодарского края отчета о расходовании указанных средств возвращаются в доход краевого бюджета и используются в порядке и на цели, которые предусмотрены бюджетным законодательством Краснодарского края.
Статья 48. Уполномоченные представители по финансовым вопросам
1. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие краевые списки кандидатов, обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
3. Уполномоченные представители избирательных объединений по финансовым вопросам назначаются в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 17 настоящего Закона, при этом в решении об их назначении дополнительно указываются передаваемые им полномочия. Объем полномочий, указанный в нотариально удостоверенной доверенности уполномоченного представителя по финансовым вопросам, должен соответствовать полномочиям, предоставленным решением об их назначении.
4. Уполномоченный представитель кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
Оформление нотариально удостоверенной доверенности каждому уполномоченному представителю избирательного объединения по финансовым вопросам до открытия специального избирательного счета избирательного объединения производится за счет денежных средств избирательного объединения, которые не включается в расходы средств избирательного фонда.
В случае, если нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам оформляется до момента открытия специального избирательного счета кандидата, оплата за ее оформление производится за счет денежных средств гражданина, являющегося кандидатом, и не включается в расходы средств избирательного фонда.
5. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится соответствующей окружной избирательной комиссией, осуществляющей регистрацию кандидата, в течение двух суток с момента представления ей заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменного согласия гражданина быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, доверенности, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Избирательная комиссия самостоятельно изготовляет копию с паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также с представленной доверенности. Оригинал доверенности возвращается вместе с решением о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Регистрация (отказ в регистрации на основании части 4 статьи 17 настоящего Закона) уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам оформляется решением соответствующей окружной избирательной комиссии.
6. Уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам регистрируется избирательной комиссией Краснодарского края в течение двух суток с момента представления ей письменного заявления гражданина о согласии быть уполномоченным представителем по финансовым вопросам, решения избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, доверенности, а также при предъявлении уполномоченным представителем по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, но не ранее заверения избирательной комиссией Краснодарского края краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением. Избирательная комиссия Краснодарского края самостоятельно изготовляет копию с паспорта или документа, заменяющего паспорт, уполномоченного представителя по финансовым вопросам, а также с представленной им доверенности. Оригинал доверенности возвращается вместе с решением о регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам.
Решение о регистрации (об отказе в регистрации на основании части 4 статьи 17 настоящего Закона) уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам оформляется соответствующим постановлением избирательной комиссии Краснодарского края.
7. В перечень полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения по финансовым вопросам могут входить:
1) открытие специального избирательного счета;
2) распоряжение средствами избирательного фонда, включая выдачу поручений о перечислении средств (выдачи наличными) со специального избирательного счета, возврат средств со специального избирательного счета гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств со специального избирательного счета;
3) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в филиале Сберегательного банка - держателе специального избирательного счета выписок по специальному избирательному счету и получение первичных финансовых документов;
4) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход краевого бюджета) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;
5) представление в соответствующую избирательную комиссию финансовых отчетов (для уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам - только итогового финансового отчета) о размерах и источниках формирования избирательных фондов, а также о произведенных затратах;
6) право подписи на расчетных документах по расходованию средств избирательного фонда, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, законностью совершаемых финансовых операций, а для уполномоченного представителя избирательного объединения также право использования печати;
7) закрытие специального избирательного счета.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, могут передать уполномоченным представителям по финансовым вопросам также иные полномочия, связанные с финансированием ими своей избирательной кампании. Не указанные в доверенности полномочия считаются непорученными.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, не вправе передоверить третьему лицу переданные ему по нотариально удостоверенной доверенности полномочия.
8. Кандидат, избирательное объединение (по решению соответствующего уполномоченного органа), выдвинувшее краевой список кандидатов, вправе в любое время прекратить полномочия назначенных ими уполномоченных представителей по финансовым вопросам, письменно известив их об этом и представив письменное заявление в соответствующую избирательную комиссию. Копии указанных заявлений (копии указанных решений) о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, по финансовым вопросам должны быть одновременно направлены кандидатом, избирательным объединением в соответствующее отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации. Регистрация вновь назначенного уполномоченного представителя по финансовым вопросам осуществляется в порядке, установленном частями 5 и 6 настоящей статьи.
9. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации соответствующей избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае, если в соответствии с настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, - с момента вынесения окончательного решения судом.
В случае изменения кандидатом самостоятельно или по решению избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, избирательного округа в порядке, установленном частью 4 статьи 24 настоящего Закона, полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (в случае его назначения) прекращаются с момента представления кандидатом, избирательным объединением письменного заявления (уведомления) и итогового финансового отчета в окружную избирательную комиссию соответствующего одномандатного избирательного округа, по которому кандидат был первоначально выдвинут.
10. Уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
За нарушения действующего законодательства Российской Федерации уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений по финансовым вопросам (в случае утраты статуса уполномоченного представителя по финансовым вопросам - граждане, являвшиеся уполномоченными представителями по финансовым вопросам) несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 49. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидаты обязаны создать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой окружной избирательной комиссии.
2. Избирательные объединения, выдвинувшие краевые списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создать избирательные фонды в период после регистрации избирательной комиссией Краснодарского края их уполномоченных представителей по финансовым вопросам до представления на регистрацию краевых списков кандидатов.
3. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе краевого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.
4. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
5. Избирательные фонды кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом;
3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем, соответственно, 1 процент и 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
6. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, не может превышать 1500000 рублей.
7. Избирательные фонды избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:
1) собственных средств избирательного объединения, которые в совокупности не могут превышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом;
2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем, соответственно, 0,1 процента и 1 процент от предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения, установленной в соответствии с настоящим Законом, для каждого гражданина, юридического лица.
8. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения не может превышать 200000000 рублей.
9. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, установленная в частях 6 и 8 настоящей статьи, а также размеры величин, указанные в части 7 статьи 53 настоящего Закона, ежегодно начиная с 1 января 2009 года индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
Индексацию указанных в настоящей части сумм и величин, а также исчисляемых в соответствии с частями 5 и 7 настоящей статьи из них величин осуществляет избирательная комиссия Краснодарского края своим постановлением, которое доводится до сведения окружных избирательных комиссий и размещается на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Проиндексированные суммы и величины применяются только к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутата (депутатов) Законодательного Собрания Краснодарского края, назначенных начиная с 1 января года, на который осуществлена индексация. При этом на назначенных до указанного срока выборах депутата (депутатов) Законодательного Собрания Краснодарского края в отношении указанных в настоящей части сумм и величин применяется соответствующее постановление избирательной комиссии Краснодарского края, определившее индексацию для года, в котором назначены данные выборы.
Определенные постановлением избирательной комиссии Краснодарского края на соответствующий год проиндексированные суммы и величины изменению в течение данного года не подлежат. При внесении в течение финансового года изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год по прогнозу уровня инфляции данные изменения для индексации указанных в настоящей части сумм и величин не применяются.
10. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на территории одномандатного избирательного округа либо на территории, которая включает в себя территорию этого одномандатного избирательного округа, создает избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Предельной суммой всех расходов из средств этих фондов является наибольшая предельная сумма из указанных в федеральном законе, законе Краснодарского края.
11. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
1) иностранным государствам и иностранным организациям;
2) иностранным гражданам;
3) лицам без гражданства;
4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
6) международным организациям и международным общественным движениям;
7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Краснодарского края, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации), а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
13) анонимным жертвователям (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя, отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения);
14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах;
15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
- иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
- российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
- юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
- организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
- организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
- организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
12. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 11 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом пункта 15 части 11 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
13. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими краевые списки кандидатов, только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
14. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
1) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, краевого списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями избирательной кампании.
15. Договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами о выполнении определенных работ (оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
Расчеты между кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, и продавцом, осуществляющим предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
16. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие краевые списки кандидатов, имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования в порядке, установленном настоящим Законом.
Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
17. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом порядка финансирования кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, своей избирательной кампании несет лично кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов.
18. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в избирательные фонды, а также расходования средств избирательных фондов устанавливается федеральными законами.
19. Избирательная комиссия Краснодарского края, окружные избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.
Статья 50. Специальные избирательные счета
1. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата открывается в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации, расположенном на территории соответствующего избирательного округа, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа, с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии. Если на территории муниципального образования образовано несколько одномандатных избирательных округов и на территории одного или нескольких из них отсутствует отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации, то кандидат с разрешения соответствующей окружной избирательной комиссии может открыть специальный избирательный счет в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации, расположенном на территории данного муниципального образования.
Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, открывается в Краснодарском отделении N 8619 Сберегательного банка Российской Федерации с разрешения избирательной комиссии Краснодарского края.
2. Кандидат (за исключением случая, предусмотренного частью 10 статьи 49 настоящего Закона), избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, вправе открыть только один специальный избирательный счет.
3. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о его выдвижении и получения разрешения на открытие специального избирательного счета, но не позднее дня представления в окружную избирательную комиссию документов для его регистрации.
4. Разрешение на открытие специального избирательного счета выдается кандидату незамедлительно после получения окружной избирательной комиссией уведомления о выдвижении кандидата, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьей 23 настоящего Закона.
В случае, указанном в части 10 статьи 49 настоящего Закона, кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе открыть специальный избирательный счет только после письменного уведомления избирательной комиссии Краснодарского края о своем выдвижении одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах.
В случае повторного выдвижения кандидата, изменения кандидатом одномандатного избирательного округа в порядке, установленном частью 4 статьи 24 настоящего Закона, кандидат обязан возвратить остатки средств, находящихся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие нового специального избирательного счета в избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.
5. Избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, открывает в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет на основании разрешения на открытие специального избирательного счета, незамедлительно выдаваемого избирательной комиссией Краснодарского края после заверения ею краевого списка кандидатов и регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам.
6. Для получения разрешения на открытие специального избирательного счета в избирательную комиссию Краснодарского края представляются следующие документы:
1) решение (решения) съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения или выписки из протокола заседания органа избирательного объединения о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам, об использовании печати на финансовых документах;
2) заявление на выдачу разрешения на открытие специального счета;
3) доверенность (доверенности) на уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) по финансовым вопросам.
7. Отделения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации обязаны незамедлительно открыть кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов, специальный избирательный счет по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в соответствии с установленным им порядком. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета только в валюте Российской Федерации.
8. Отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором открыт специальный избирательный счет, по требованию избирательной комиссии Краснодарского края, соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, обязано (обязан) периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата, избирательного объединения. Отделение (филиал) Сберегательного банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению соответствующей избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, обязано (обязан) в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
9. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.
10. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию Краснодарского края документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо отозвали краевой список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются отделениями (филиалами) Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.
11. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, соответственно окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Краснодарского края вправе продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету.
12. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, до дня представления ими итогового финансового отчета.
13. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов, определяется избирательной комиссией Краснодарского края по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Краснодарскому краю и Краснодарским отделением N 8619 Сберегательного банка Российской Федерации.
Статья 51. Утратила силу.
Статья 52. Добровольные пожертвования, перечисления собственных средств кандидата, избирательного объединения в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения
1. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие обязательные сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
При внесении кандидатом на специальный избирательный счет своего избирательного фонда собственных средств в платежном документе он указывает помимо сведений, установленных первым абзацем настоящей части, слова "Собственные средства".
2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие обязательные сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии соответствующих ограничений, предусмотренных частью 11 статьи 49 настоящего Закона.
При внесении избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов и (или) кандидата, на специальный избирательный счет своего избирательного фонда или такого кандидата средств избирательного объединения в платежном документе указывается# следующие обязательные сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты, а также слова "Средства избирательного объединения".
3. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями связи и кредитными организациями не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Краснодарского края и пять операционных дней в пределах Российской Федерации.
4. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, вправе возвратить жертвователю любое пожертвование, поступившее в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если добровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование (собственные средства кандидата, избирательного объединения) внесено (внесены) с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи, либо если пожертвование (средства избирательного объединения) внесено (внесены) в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования (средств, которые может выделить кандидату выдвинувшее его избирательное объединение), предусмотренный пунктами 2 и 3 части 5 и пунктом 2 части 7 статьи 49 настоящего Закона, кандидаты, избирательные объединения обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования (собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением) на специальный избирательный счет возвратить (за вычетом расходов на пересылку) его жертвователю (перечислить на счет соответствующего избирательного объединения, а собственные средства кандидата - возвращаются кандидату) в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (средств, выделяемых кандидату выдвинувшим его избирательным объединением), с указанием причины возврата. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, собственных денежных средств в размере, превышающем максимальный размер внесения собственных средств, установленный пунктом 1 части 5 и пунктом 1 части 7 статьи 49 настоящего Закона, кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, не имеют права использовать часть средств, которая превышает установленный максимальный размер для внесения собственных денежных средств кандидатом, избирательным объединением, и обязаны снять эту часть средств со специального счета.
Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, не вправе использовать пожертвования (кандидат - поступившие в его избирательный фонд собственные средства и (или) средства, выделенные ему выдвинувшим его избирательным объединением; избирательное объединение - поступившие в его избирательный фонд собственные средства), внесенные с нарушением требований частей 1 и 2 настоящей статьи (без указания в платежном документе (поручении) жертвователем (кандидатом, избирательным объединением) всех обязательных сведений о себе), а также часть пожертвований (в том числе собственных средств кандидата, избирательного объединения), внесенных в размере, превышающем размер, предусмотренный настоящим Законом, на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
Данные о недостоверности указанных жертвователями сведений, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, поступившие в соответствующую избирательную комиссию в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 53 настоящего Закона, в течение одних суток сообщаются соответствующему кандидату либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов. Указанным лицам предоставляется возможность получения копии поступившей информации в части, касающейся только их избирательного фонда.
5. Пожертвования, внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через десять дней со дня поступления на специальный избирательный счет должны перечисляться кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим краевой список кандидатов, в доход краевого бюджета.
6. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов, только в валюте Российской Федерации и только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенных результатов на выборах.
7. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.
Материальная поддержка кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда.
8. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.
9. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие краевые списки кандидатов, вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные <средства> избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом порядке.
Статья 53. Отчетность по средствам избирательных фондов. Публикация информации о сводных финансовых отчетах кандидатов, избирательных объединений
1. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края.
2. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, обязаны представить соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию Краснодарского края два финансовых отчета о размерах своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств избирательного фонда, со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно со сдачей соответственно в окружную избирательную комиссию, избирательную комиссию Краснодарского края документов, необходимых для регистрации; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
2) итоговый финансовый отчет, состоящий из трех форм (учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда, итогового финансового отчета о поступлении и расходовании средств избирательного фонда, банковской справки об остатке средств фонда на дату составления (подписания) отчета), - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств.
Перечень документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, устанавливается избирательной комиссией Краснодарского края.
Если кандидату, краевому списку кандидатов соответствующей избирательной комиссией было отказано в регистрации или зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру до дня голосования, либо в случае отзыва избирательным объединением кандидата, краевого списка кандидатов, либо регистрация кандидата, краевого списка кандидатов была аннулирована или отменена, итоговый финансовый отчет может быть представлен ранее указанного срока.
3. Обязанность представления финансового отчета возлагается, соответственно, на кандидата (первый финансовый отчет кандидат представляет лично, итоговый - кандидат или уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, если ему делегировано такое полномочие), уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам.
4. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом.
Если избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов, отказано в регистрации краевого списка кандидатов, либо избирательное объединение отозвало краевой список кандидатов, либо регистрация краевого списка кандидатов была отменена (аннулирована), обязанность по представлению финансовых отчетов возлагается на соответствующую политическую партию или ее региональное отделение, которое выдвинуло данный краевой список кандидатов.
5. Копии финансовых отчетов, указанных в части 2 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их поступления передаются соответствующими окружными избирательными комиссиями, избирательной комиссией Краснодарского края для опубликования в редакции региональных государственных периодических печатных изданий, указанных в пунктах 3 и 4 части 6 статьи 38 настоящего Закона, которые расположены на территории соответствующего избирательного округа, а по письменному запросу - и в иные средства массовой информации. В тот же срок данные копии финансовых отчетов направляются окружными избирательными комиссиями в избирательную комиссию Краснодарского края для их размещения на Интернет-портале ГАС "Выборы".
Указанные в настоящей части редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно публиковать переданные им комиссиями итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, либо сведения из указанных отчетов в одинаковом для всех финансовых отчетов объеме, определенном публикующей их редакцией периодического печатного издания, но не меньшем, чем опубликованная информация о суммах средств: всего поступивших в избирательный фонд, всего возвращенных из избирательного фонда и израсходованных, в течение трех дней со дня их получения.
Избирательная комиссия Краснодарского края вправе использовать для опубликования указанных в настоящей части сведений свой официальный печатный орган - журнал "Вестник избирательной комиссии Краснодарского края".
6. Отделения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляют, соответственно, окружным избирательным комиссиям, избирательной комиссии Краснодарского края сведения о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств по формам, установленным избирательной комиссией Краснодарского края. На основании соответствующего договора для этих целей может использоваться система "Клиент-Сбербанк".
7. Избирательная комиссия Краснодарского края, окружные избирательные комиссии до дня голосования периодически, но не реже чем один раз в две недели направляют в редакции средств массовой информации для опубликования информацию о поступлении средств на соответствующие избирательные счета и расходовании этих средств.
Обязательному опубликованию подлежат сведения:
1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата, избирательного объединения в случае, если ее размер превышает 100000 рублей;
2) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей: для избирательного объединения - 150000 рублей, для кандидата - 50000 рублей;
3) о количестве граждан, внесших в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения добровольные пожертвования;
4) о средствах, возвращенных жертвователям и перечисленных в краевой бюджет, в том числе и об основаниях возврата;
5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
8. Окружные избирательные комиссии, избирательная комиссия Краснодарского края знакомят, соответственно, кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений по финансовым вопросам, а также редакции средств массовой информации по их официальным запросам с полученными от отделений (филиалов) Сберегательного банка Российской Федерации сведениями о поступлении средств на соответствующие специальные избирательные счета и расходовании этих средств. Отделения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации по запросу соответствующей избирательной комиссии (по соответствующему избирательному фонду - также по требованию кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам) обязаны в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
9. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления избирательной комиссии Краснодарского края, соответствующей окружной избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию.
Статья 54. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, до представления итогового финансового отчета обязаны перечислить неизрасходованные средства, находящиеся на соответствующем специальном избирательном счете, гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим добровольные пожертвования либо осуществившим перечисления в соответствующие избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам (за вычетом расходов на пересылку).
2. Отделения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования обязаны по письменному указанию избирательной комиссии Краснодарского края (по остаткам средств на счете избирательного объединения), соответствующей окружной избирательной комиссии (по остаткам средств на счете кандидата в одномандатном избирательном округе) в бесспорном порядке перечислить в доход краевого бюджета.
Статья 55. Финансовое обеспечение избирательных комиссий
1. Расходование средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, обеспечение деятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, на повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов, производится избирательными комиссиями самостоятельно на цели, предусмотренные настоящим Законом.
2. За счет средств краевого бюджета финансируются следующие расходы избирательных комиссий:
1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;
2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;
3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края;
4) на транспортные расходы, в том числе при проведении голосования в труднодоступных и отдаленных местностях;
5) на доставку и хранение избирательных документов, подготовку их к передаче в архив или на уничтожение;
6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, а также с обеспечением деятельности избирательных комиссий;
7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов.
3. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Порядок выплаты, размеры компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией Краснодарского края за счет и в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
4. Оплата труда, в том числе вознаграждение членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссии производится в пределах средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, в порядке и размерах, определяемых избирательной комиссией Краснодарского края.
5. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении участковой избирательной комиссии средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, и расходовании этих средств. Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 20 дней со дня голосования, а окружная избирательная комиссия - не позднее чем через 30 дней представляют в избирательную комиссию Краснодарского края отчет о поступлении средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, и расходовании этих средств.
6. Избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края представляет в Законодательное Собрание Краснодарского края отчет о поступлении избирательной комиссии Краснодарского края средств, выделенных из краевого бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов в Законодательное Собрание Краснодарского края, и расходовании этих средств. Указанный отчет в объеме, определенном Законодательным Собранием Краснодарского края, не позднее 10 дней с момента его представления избирательной комиссией Краснодарского края передается в средства массовой информации для опубликования.
Статья 56. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших краевые списки кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами (кандидатами в составе краевого списка кандидатов) сведений об имуществе, о доходах и об их источниках при избирательной комиссии Краснодарского края и окружных избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы.
2. В контрольно-ревизионную службу входят: руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель, назначенные в контрольно-ревизионную службу члены соответствующей избирательной комиссии и специалисты из государственных и иных органов и учреждений. Избирательная комиссия Краснодарского края, окружные избирательные комиссии обращаются к руководителям соответствующих органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, руководителю соответствующего отделения (филиала) Сберегательного банка Российской Федерации с просьбой о направлении специалистов для оказания содействия избирательной комиссии на период проведения выборов в составе контрольно-ревизионной службы. Указанные органы и учреждения не позднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края обязаны откомандировать специалистов в распоряжение соответствующих комиссий. При этом в распоряжение избирательной комиссии Краснодарского края специалисты откомандировываются на срок не менее пяти месяцев, а в распоряжение окружных избирательных комиссий - на срок не менее двух месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы с сохранением места работы, установленных должностных окладов и иных выплат по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
4. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях осуществляется соответствующими избирательными комиссиями.
5. Контрольно-ревизионная служба вправе контролировать поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводить проверки целевого расходования средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. В этих целях контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:
1) проверяет финансовые отчеты кандидатов, избирательных объединений и нижестоящих избирательных комиссий;
2) организует проверку достоверности представленных кандидатами (кандидатами в составе краевого списка кандидатов) сведений об имуществе, в том числе переданном в доверительное управление, о доходах и об источниках доходов, о денежных вкладах, ценных бумагах, об акциях и ином участии в капитале коммерческих организаций;
3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании кандидатами, избирательными объединениями;
4) запрашивает и получает от кандидатов, избирательных объединений, а также избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;
5) обращается в органы исполнительной власти, иные государственные органы, в организации любых форм собственности, а также к гражданам по вопросам, отнесенным к ведению контрольно-ревизионной службы, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы и материалы по обращениям контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;
6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;
7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, избирательным объединениям, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.
Глава 8. Голосование и определение результатов выборов
Статья 57. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях предусмотренных федеральным законодательством, - командиром воинской части, капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию:
1) обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу:
биографические данные зарегистрированных кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией Краснодарского края, но не меньшем, чем объем биографических данных, вносимых в избирательный бюллетень;
если зарегистрированный кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: "выдвинут избирательным объединением" с указанием наименования избирательного объединения;
если зарегистрированный кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово "самовыдвижение";
сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссией Краснодарского края;
информацию о фактах представления зарегистрированными кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона (если такая информация имеется).
2) обо всех краевых списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их избирательных объединениях:
наименование и эмблема избирательного объединения, а также порядковый номер, полученный избирательным объединением по результатам жеребьевки, под которым оно будет располагаться в избирательном бюллетене;
биографические данные определенного избирательной комиссией Краснодарского края числа (но не менее чем первых трех кандидатов из краевого списка) зарегистрированных кандидатов, включенных в краевой список кандидатов, в объеме, установленном избирательной комиссией Краснодарского края, но не меньшем, чем объем биографических данных, вносимых в избирательный бюллетень по одномандатному избирательному округу по каждому зарегистрированному кандидату в соответствии с настоящим Законом;
сведения о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, включенных в краевой список кандидатов (о которых указаны биографические данные), в объеме, установленном избирательной комиссией Краснодарского края;
информацию о фактах представления зарегистрированными кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 23 настоящего Закона (если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, в том числе из краевого списка кандидатов, неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимостях кандидата.
5. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в последовательности, указанной в части 19 статьи 29 настоящего Закона.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, фамилии кандидатов, включенных в зарегистрированные краевые списки кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
7. В помещении для голосования должны находиться копии зарегистрированных избирательной комиссией Краснодарского края краевых списков кандидатов.
8. В помещении для голосования должны находиться увеличенные формы протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокола N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу, предназначенные для занесения в них данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенные формы протоколов об итогах голосования вывешиваются до начала голосования и должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в них информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования, ящики для голосования и технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
Статья 58. Избирательные бюллетени
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу и избирательный бюллетень для голосования по краевому избирательному округу.
2. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению избирательной комиссии Краснодарского края. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.
3. В целях защиты бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими комиссиями нижестоящим комиссиям, утверждаются избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
4. Для выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края изготавливаются избирательные бюллетени по краевому и одномандатному избирательным округам. Форму, текст и число избирательных бюллетеней по краевому избирательному округу, а также форму и число избирательных бюллетеней по одномандатному избирательному округу утверждает избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня по одномандатному избирательному округу утверждает окружная избирательная комиссия не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня. Порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией Краснодарского края.
5. В избирательном бюллетене по краевому избирательному округу в порядке, определяемом по результатам жеребьевки, размещаются краткие наименования, а также эмблемы зарегистрировавших краевые списки кандидатов избирательных объединений (если они были представлены в избирательную комиссию Краснодарского края в соответствии с частью 2 статьи 16 настоящего Закона) в одноцветном (черно-белом) исполнении. Жеребьевку проводит избирательная комиссия Краснодарского края с участием уполномоченных представителей избирательных объединений не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Номер, полученный избирательным объединением в результате жеребьевки, сохраняется до окончания избирательной кампании. Под наименованием избирательного объединения помещаются фамилия, имя и отчество каждого из первых трех кандидатов из краевого списка кандидатов, выдвинутого данными избирательным объединением.
6. Справа от наименования каждого избирательного объединения помещается пустой квадрат.
7. В избирательном бюллетене по одномандатному избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:
1) фамилия, имя и отчество;
2) год рождения;
3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;
5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова: "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата;
6) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слово: "самовыдвижение".
Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый непосредственно, в соответствии с частью 2 статьи 23 настоящего Закона указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются также краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус в ней зарегистрированного кандидата.
Если зарегистрированный кандидат выдвинут также в составе краевого списка кандидатов, зарегистрированного в установленном порядке избирательной комиссией Краснодарского края, то информация об этом помещается в избирательном бюллетене.
Справа от данных о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
8. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи фамилия, имя и отчество указываются в избирательном бюллетене, неснятой и непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться сведения о судимости кандидата в объеме, установленном частью 3 статьи 23 настоящего Закона. Сведения о судимости указываются в избирательном бюллетене как по краевому, так и по одномандатному избирательным округам на основании соответствующих документов, представленных в избирательную комиссию до утверждения текста избирательного бюллетеня.
9. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
10. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.
11. Избирательная комиссия Краснодарского края, разместившая заказ на изготовление избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам этой избирательной комиссии и уничтожения лишних избирательных бюллетеней. Любой член данной избирательной комиссии, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны в составе краевого списка кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого избирательного объединения, наименование которого указано в избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в настоящей части.
Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
12. Избирательная комиссия Краснодарского края после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту непосредственно территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный избирательной комиссией Краснодарского края, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке нижестоящим участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней. По одномандатному избирательному округу передача избирательных бюллетеней избирательной комиссией Краснодарского края непосредственно территориальным избирательным комиссиям осуществляется в присутствии члена (членов) соответствующей окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который (которые) также подписывает (подписывают) акт, указанный в настоящей части.
13. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается значительное число избирателей, имеющих открепительные удостоверения, количество избирательных бюллетеней может быть увеличено решением соответствующей территориальной избирательной комиссии по согласованию с избирательной комиссией Краснодарского края. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются путем сжигания членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт. Данный акт (акты) хранится вместе с актом, указанным в части 12 настоящей статьи.
14. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 11 настоящей статьи, или их представители, а также представители избирательных объединений, указанных в части 11 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 11 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю, не менее чем одному представителю каждого указанного в части 11 настоящей статьи избирательного объединения присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
15. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
16. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
17. В случае выбытия из краевого списка кандидатов зарегистрированного кандидата, фамилия, имя и отчество которого указаны в избирательном бюллетене, отмены или аннулирования регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, вступления в силу решения суда об отмене решения соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, принятого в соответствии с частью 6 статьи 78 настоящего Закона, после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, участковые комиссии по указанию комиссии, зарегистрировавшей кандидата, краевой список кандидатов, вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших такие краевые списки кандидатов. Вычеркивание данных о зарегистрированном по одномандатному, краевому избирательному округу кандидате, в целом об избирательном объединении производится шариковой ручкой или чернилами черного, фиолетового или синего цвета прямыми линиями по всем строкам внесенных в избирательный бюллетень записей о нем. Наносимые линии должны проходить через пустой квадрат, расположенный справа от сведений о данном зарегистрированном кандидате, избирательном объединении. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, об избирательном объединении, эти изменения по решению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, краевой список кандидатов, могут быть внесены членами нижестоящей территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.
18. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решений о регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, о передаче места в краевом списке следующему зарегистрированному кандидату вместо выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, краевой список кандидатов, вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате, краевом списке кандидатов от руки или с использованием технических средств либо в исключительных случаях решение о перепечатке избирательных бюллетеней с новым текстом.
19. На судах, находящихся в день голосования в плавании, допускается изготовление избирательной документации, в том числе избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с территориальной избирательной комиссией.
20. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в участковых избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются в порядке, установленном частью 3 статьи 64 настоящего Закона. В иных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией комиссии.
21. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются соответствующей избирательной комиссией, указанной в части 4 настоящей статьи, не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным частями 5 - 10 настоящей статьи.
Статья 59. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчества избирателя, номера избирательного округа и номера избирательного участка, где избиратель внесен в список избирателей по месту жительства. Открепительные удостоверения передаются вышестоящей избирательной комиссией в нижестоящую избирательную комиссию в том же порядке, что и избирательные бюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.
2. Избиратель, который не будет иметь возможности прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, в день голосования вправе получить в соответствующей территориальной (за 40 - 15 дней до дня голосования) либо участковой (за 14 и менее дней до дня голосования) избирательной комиссии данного избирательного участка открепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределах избирательного округа, где данный избиратель обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона, на том избирательном участке, на территории которого он будет находиться в день голосования.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либо его представителю открепительное удостоверение на основании сведений об избирателях, представленных в комиссию главой муниципального образования в соответствии с положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, а после составления списка избирателей - на его основании. Территориальная избирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. За 15 дней до дня голосования территориальная избирательная комиссия направляет в участковые избирательные комиссии заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании такой выписки либо в случае выдачи открепительного удостоверения самой участковой избирательной комиссией председатель или секретарь комиссии вносит соответствующие отметки в список избирателей - "Выдано открепительное удостоверение в ТИК (УИК)".
5. О получении открепительного удостоверения избиратель или его представитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в списке избирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный избиратель исключается из списка избирателей соответствующего участка на данных выборах и не учитывается при подсчете числа зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печать территориальной или участковой избирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковой избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
Если при внесении в открепительное удостоверение соответствующих данных член избирательной комиссии с правом решающего голоса, его оформляющий, совершил ошибку, оно считается испорченным и на нем делается запись "Испорчено", которая заверяется подписью данного члена избирательной комиссии и подписью секретаря этой избирательной комиссии. Испорченное открепительное удостоверение хранится председателем соответствующей избирательной комиссии до погашения его в сроки и порядке, установленные частью 8 настоящей статьи.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель должен быть включен в список избирателей на любом избирательном участке в пределах избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом, после чего открепительное удостоверение изымается. При этом избиратель, получая избирательный бюллетень (избирательные бюллетени), указывает в списке избирателей дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосования неиспользованные и испорченные при оформлении открепительные удостоверения погашаются путем отрезания у них левого верхнего угла членами соответствующих избирательных комиссий, где они находятся. О погашении открепительных удостоверений (с указанием их числа) составляется акт.
Статья 60. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по московскому времени. При проведении голосования, в том числе досрочного голосования на избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, вправе присутствовать лица, указанные в части 14 статьи 7 настоящего Закона.
2. О времени и месте голосования окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного голосования - не позднее чем за два дня до дня голосования.
3. На избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, в воинских частях, расположенных в отдаленных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного частью 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
4. В 8 часов в день голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования, которые затем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).
5. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.
6. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, в случае, если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения. Каждый избиратель, включенный в список избирателей по месту своего жительства, имеет право получить два избирательных бюллетеня: один избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу и один избирательный бюллетень для голосования по краевому избирательному округу. Если избиратель голосует на основании открепительного удостоверения по месту пребывания за пределами одномандатного избирательного округа, где он обладает активным избирательным правом в соответствии с частью 1 статьи 5 настоящего Закона, то он вправе получить только избирательный бюллетень для голосования по краевому избирательному округу. Перед выдачей избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязан удостовериться в том, что письменное заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в части 2 статьи 62 настоящего Закона, и к избирателю не направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования либо избирателю не выдано открепительное удостоверение, а также в случаях, указанных в статье 61 настоящего Закона, что он не проголосовал досрочно. Если установлено, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, то такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, а открепительное удостоверение изымается. Изъятое у избирателя открепительное удостоверение погашается.
7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого из избирательных бюллетеней. В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются соответствующие дополнительные отметки. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. В случае проведения голосования одновременно по нескольким избирательным бюллетеням избиратель расписывается за каждый избирательный бюллетень.
8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату или краевому списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.
9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. Избирательные бюллетени заполняются в кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, за исключением случая, указанного в части 10 настоящей статьи.
10. Избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательных бюллетеней или заполнить избирательные бюллетени, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательных бюллетеней. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина и лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он, не опуская испорченный избирательный бюллетень в ящик для голосования, вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член избирательной комиссии с правом решающего голоса делает запись "Испорчен" и заверяет ее своей подписью, подписью секретаря участковой избирательной комиссии, незамедлительно погашается (о чем составляется соответствующий акт).
12. Заполненные избирательные бюллетени избиратель опускает в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования.
13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь участковой избирательной комиссии или иной член данной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
14. При подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией. Данное решение принимается в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой избирательной комиссии, удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
17. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Краснодарского края могут использоваться технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, либо проводиться электронное голосование в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 61. Досрочное голосование
1. Территориальная избирательная комиссия по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией, а если полномочия окружной избирательной комиссии возложены на территориальную - с избирательной комиссией Краснодарского края, вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится по правилам, установленным настоящей статьей, и сразу по его окончании проводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итоги голосования в соответствии с требованиями статей 64 и 65 настоящего Закона.
2. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, образованном на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с частью 1 настоящей статьи, территориальная избирательная комиссия по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией, а если полномочия окружной избирательной комиссии возложены на территориальную - с избирательной комиссией Краснодарского края, вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном частями 3 - 8 настоящей статьи.
3. Для проведения досрочного голосования используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).
4. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
5. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке избирателей члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.
6. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования.
7. Если досрочное голосование будет продолжено на следующий день, то в день его проведения после окончания голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются председателем участковой избирательной комиссии. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. При продолжении досрочного голосования допускается использование переносных ящиков для голосования с ранее опечатанной у них прорезью для избирательных бюллетеней, для чего она вскрывается в присутствии большинства членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующих лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Переносные ящики для голосования не вскрываются до завершения определенного вышестоящей избирательной комиссии срока проведения досрочного голосования и начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке.
8. О проведении досрочного голосования по каждому дню составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.
9. Досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, через средства массовой информации или иным способом.
10. При проведении досрочного голосования участковая избирательная комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательных бюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итогов голосования.
Статья 62. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть внесенными или внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину вызова членов избирательной комиссии и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования избирательная комиссия незамедлительно извещает избирателя.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (устное обращение) может быть подано избирателем в любое время, но не позднее чем за четыре часа до истечения времени голосования в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.
3. При регистрации устного обращения избирателя в реестре, указанном в части 2 настоящей статьи, указываются время его поступления, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В письменном заявлении (устном обращении) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
6. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением участковой избирательной комиссии.
7. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) избирателей, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи избирательных бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы (с учетом положений части 9 настоящей статьи), реестр, предусмотренный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателях и запись о поступивших заявлениях (устных обращениях) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателями избирательных бюллетеней. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц, указанных в части 12 настоящей статьи.
8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 60 настоящего Закона.
9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и удостоверяет получение каждого избирательного бюллетеня своей подписью. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи избирательных бюллетеней своими подписями на письменном заявлении избирателя. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а также общее количество полученных избирательных бюллетеней.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
11. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившими голосование вне помещения для голосования по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум лицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.
13. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не возвратятся члены участковой избирательной комиссии, организующие голосование вне помещения для голосования по заявлению (устному обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
14. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 63. Протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования двумя протоколами об итогах голосования на соответствующем избирательном участке: протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу.
2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе формата А4 или А3. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован и подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (в том числе отдельной строкой 4а - при проведении голосования досрочно в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Закона);
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;
строка 11а: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям по избирательному участку до дня голосования;
строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
строка 13: число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений;
строка 14: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 15: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении.
В строку 16 и последующие строки протокола N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества (иные данные о кандидатах, у которых полностью совпадают фамилия, имя и отчество) внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.
В строку 16 и последующие строки протокола N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу вносятся наименования избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов, в порядке их размещения в избирательном бюллетене и число голосов избирателей, поданных за каждый краевой список кандидатов.
Строки 14 и 15 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования заполняются в порядке, предусмотренном частью 19 статьи 64 настоящего Закона;
6) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;
8) дату и время подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);
9) печать участковой избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).
3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 64. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона, должна быть предоставлена возможность беспрепятственного доступа в помещение для голосования, присутствия при подсчете голосов избирателей и наблюдения за подсчетом до момента подписания протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и направления его в вышестоящую избирательную комиссию.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных в избирательном бюллетене справа от фамилий, имен, отчеств кандидатов, наименований избирательных объединений, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы соответствующее число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования в данной участковой избирательной комиссии.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице отдельно по одномандатному и краевому избирательным округам:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избирателей, выбывших по другим причинам. При установлении числа избирателей, включенных в список избирателей по одномандатному избирательному округу, не учитываются избиратели, включенные в список избирателей на основании открепительных удостоверений, если они имели право получить избирательные бюллетени только по краевому избирательному округу);
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
4) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
5) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
6) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям по избирательному участку до дня голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).
В участковой избирательной комиссии, где в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Закона, проводилось досрочное голосование, члены комиссии дополнительно просчитывают по каждой странице списка избирателей число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, и указывают эти данные отдельно по каждой странице после данных о числе избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования.
6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует по подписанным им страницам списка избирателей, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов N 1 и N 2 об итогах голосования и их увеличенных форм:
1) в строки 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строки 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
3) в строки 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, в том числе в отдельные строки 4а - при проведении голосования досрочно в порядке, предусмотренном статьей 61 настоящего Закона (при этом в строке 4 указывается сумма чисел избирательных бюллетеней, выданных избирателям при проведении голосования вне помещения голосования и досрочного голосования);
4) в строки 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;
5) в строки 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке;
6) в строки 11а - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям по избирательному участку до дня голосования;
7) в строки 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;
8) в строки 13 - число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 14 статьи 7 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы об итогах голосования, в соответствии с частью 19 настоящей статьи. Список избирателей на это время помещается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 11 и 14 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
10. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.
11. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили досрочно проголосовавшие в соответствии со статьей 61 настоящего Закона избиратели, затем с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно в соответствии со статьей 61 настоящего Закона, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней (строка 8 протокола). На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных о зарегистрированных кандидатах, наименований избирательных объединений, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.
12. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, за каждый краевой список кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени по одномандатному и по краевому избирательным округам. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
14. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от данных зарегистрированных кандидатов, наименований избирательных объединений, или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности каждого из вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными на основании части 11 настоящей статьи) оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
15. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам, поданным за каждого зарегистрированного кандидата, за каждый краевой список кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.
17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают (путем вычитания данных строки 6 из суммы данных строк 8 и 9 протокола), оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования.
18. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.
19. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с приложением 7 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт и принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 14 и 15 протокола об итогах голосования. Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 14, при этом в строке 15 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 15, при этом в строке 14 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 14 и 15 протокола проставляется цифра "0".
20. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, краевым спискам кандидатов, за которых поданы голоса. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени по краевому и по одномандатному избирательным округам. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится отметка: "Недействительные избирательные бюллетени по краевому избирательному округу", "Недействительные избирательные бюллетени по одномандатному избирательному округу". Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 10 и 11 настоящей статьи, упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 14 статьи 7 настоящего Закона.
Списки избирателей отдельно от избирательных бюллетеней передаются в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, установленном избирательной комиссией Краснодарского края.
21. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей, принимаются соответствующие решения, после чего подписываются протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования заполняются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в них каких-либо изменений после подписания. Подписание протоколов с нарушением этого порядка является основанием для признания этих протоколов недействительными и проведения повторного подсчета голосов.
22. Если во время заполнения протоколов об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколах делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколы являются действительными, если они подписаны большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколов об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данных протоколов недействительными и проведения повторного подсчета голосов.
23. При подписании протоколов об итогах голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протоколов, вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколах делается соответствующая запись.
24. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протоколов об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию.
25. Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания их всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежат. К первым экземплярам протоколов приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко вторым экземплярам протоколов. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования с приложенными к ним документами доставляются в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию председателем или секретарем участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протоколов вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
26. Вторые экземпляры протоколов об итогах голосования предоставляются для ознакомления лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего вторые экземпляры протоколов об итогах голосования вместе с предусмотренной настоящим Законом избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список избирателей и списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также печать участковой избирательной комиссии передаются для хранения в территориальную избирательную комиссию.
27. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования сразу после подписания протоколов членами участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на судне, находящемся в плавании, передаются по техническим каналам связи в территориальную избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протоколов об итогах голосования и другой избирательной документации, предусмотренной частью 26 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию при первой возможности либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающим сохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования и направления его первого экземпляра в территориальную избирательную комиссию участковая избирательная комиссия, направившая протокол, либо территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 15 протокола (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных), комиссия, направившая протокол, вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 15 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Ранее представленный участковой избирательной комиссией в территориальную избирательную комиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторному протоколу. В случае необходимости внесения уточнения в строку 16 и последующие строки протокола об итогах голосования проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном частью 12 статьи 65 настоящего Закона. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
Статья 65. Обработка итогов голосования в территориальной избирательной комиссии
1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных на судах, находящихся в плавании, территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на территории, входящей в соответствующий избирательный округ. Решения территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколами об итогах голосования. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Прием протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протоколов об итогах голосования на территории, входящей в соответствующий избирательный округ, должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона. В указанном помещении должны находиться увеличенные формы сводных таблиц по соответствующей территории, в которые немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первыми экземплярами протоколов об итогах голосования заносятся данные этих протоколов с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии с приложенными к ним документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протоколов и полноту приложенных к ним документов. Данные протоколов участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанные протоколы. Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.
Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований настоящего Закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 28 статьи 64 настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается в территориальной избирательной комиссии. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссия составляет протокол N 1 об итогах голосования по одномандатному избирательному округу и протокол N 2 об итогах голосования по краевому избирательному округу, в которые заносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на территории, входящей в соответствующий избирательный округ;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляются протоколы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным частью 2 статьи 63 настоящего Закона.
Если части одного муниципального образования включены в разные одномандатные избирательные округа, то территориальная избирательная комиссия составляет протокол N 1 об итогах голосования по каждому одномандатному избирательному округу.
3. Для подписания протоколов об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов участковых избирательных комиссий, и принимается решение об итогах голосования по соответствующей территории. После этого протоколы об итогах голосования подписываются, а их заверенные копии выдаются лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Протоколы об итогах голосования составляются в двух экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в них проставляются дата и время (час с минутами) их подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с любым из протоколов в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К каждому экземпляру соответствующего протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней;
3) реестр выдачи открепительных удостоверений, акты о передаче открепительных удостоверений участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих удостоверений.
5. Сводные таблицы и акты подписываются председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии.
6. К первым экземплярам протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, и принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.
7. Первые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщенными к ним документами и первыми экземплярами протоколов участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются: по одномандатному избирательному округу - в соответствующую окружную избирательную комиссию, по краевому избирательному округу - в избирательную комиссию Краснодарского края и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.
8. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, составившей протоколы, лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
9. Вторые экземпляры протоколов территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводных таблиц об итогах голосования и актов, указанных в части 4 настоящей статьи, а также со списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, хранятся у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
10. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в окружную избирательную комиссию - по одномандатному избирательному округу, в избирательную комиссию Краснодарского края - по краевому избирательному округу территориальная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, либо окружная избирательная комиссия, избирательная комиссия Краснодарского края в ходе предварительной проверки выявили в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), то территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и сводная таблица незамедлительно направляются в окружную избирательную комиссию - по одномандатному избирательному округу, в избирательную комиссию Краснодарского края - по краевому избирательному округу. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе (протоколах) об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола (протоколов), поступившего (поступивших) из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола (протоколов), так и после приема протокола (протоколов) участковой избирательной комиссии об итогах голосования, но не позднее чем до определения общих результатов выборов вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до установления вышестоящей избирательной комиссией итогов голосования, определения результатов выборов, и составления ею протокола об итогах голосования, о результатах выборов.
12. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.
13. Если границы одномандатного избирательного округа по выборам депутата Законодательного Собрания Краснодарского края совпадают с границами муниципального образования или одномандатный избирательный округ образован в границах части территории муниципального образования и на соответствующую территориальную избирательную комиссию в порядке, определенном частью 6 статьи 9 настоящего Закона, возложены полномочия окружной избирательной комиссии, то установление итогов голосования по данному одномандатному избирательному округу с составлением протокола N 1 и сводной таблицы территориальной избирательной комиссией не производится, а ею сразу определяются результаты выборов по этому одномандатному избирательному округу в порядке, установленном статьей 66 настоящего Закона.
Статья 66. Определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу
1. На основании данных первых экземпляров протоколов N 1 об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий (а в случае, указанном в части 13 статьи 65 настоящего Закона, из участковых избирательных комиссий), окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем на пятый день со дня голосования определяет результаты выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены соответствующей окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Прием протоколов территориальных избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов окружной избирательной комиссии по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию содержащихся в них данных и составлению протокола о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные, содержащиеся в этом протоколе, с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность его заполнения, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол.
Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены с нарушением требований, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями части 10 статьи 65 настоящего Закона, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в окружной избирательной комиссии. Если протокол и (или) сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями настоящего Закона, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу окружной избирательной комиссии.
3. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов N 1 соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования составляет протокол N 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий в одномандатном избирательном округе;
2) число протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по одномандатному избирательному округу по всем строкам, содержащимся в протоколах N 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
5) фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
4. Окружная избирательная комиссия признает результаты выборов по одномандатному избирательному округу недействительными:
1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) в случае, если итоги голосования по соответствующему одномандатному избирательному округу признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа внесенных в них избирателей на момент окончания голосования в соответствующем избирательном округе;
3) по решению суда.
5. Не допускается признание выборов несостоявшимися по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края избранным по соответствующему одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), который (которые) были# включен (включены) в избирательный бюллетень на день голосования по данному избирательному округу. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.
6. Для подписания протокола окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий, и принимает решение о результатах выборов. После этого окружная избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, с проставлением даты и времени (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
7. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов N 1 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче избирательных бюллетеней территориальным и участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием числа этих бюллетеней (если они ей передавались);
3) акты о передаче открепительных удостоверений территориальным избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений, хранившихся в окружной избирательной комиссии, с указанием количества этих удостоверений (если они ей передавались).
8. Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии.
9. К первому экземпляру протокола N 1 окружной избирательной комиссии о результатах выборов по одномандатному избирательному округу приобщаются особые мнения членов окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
10. Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии с приобщенными к нему документами и решение о результатах выборов по одномандатному избирательному округу незамедлительно направляются в избирательную комиссию Краснодарского края и возврату в окружную избирательную комиссию не подлежат.
11. Второй экземпляр протокола окружной избирательной комиссии, второй экземпляр сводной таблицы и актов, указанных в части 7 настоящей статьи, предоставляются для ознакомления членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном окружной избирательной комиссией.
12. Если после подписания окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы до принятия решения о результатах выборов по одномандатному избирательному округу окружная избирательная комиссия, составившая протокол, сводную таблицу, выявит в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов территориальных избирательных комиссий), то окружная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Окружная избирательная комиссия, информируя о проведении указанного заседания своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также зарегистрированных кандидатов, фамилии которых были внесены в избирательный бюллетень, представителей средств массовой информации, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении окружная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации и не присутствовавших на этом заседании зарегистрированных кандидатов, фамилии которых были внесены в избирательный бюллетень. В этом случае окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" или "Повторная". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, окружная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, на соответствующей территории. Указанный повторный подсчет голосов может проводиться до определения результатов выборов и составления окружной избирательной комиссией протокола о результатах выборов.
14. В случае, указанном в части 13 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо вышестоящей избирательной комиссией. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в части 10 статьи 65 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона. Если такой протокол составляется нижестоящей избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в окружную избирательную комиссию.
Статья 67. Определение результатов выборов в краевом избирательном округе
1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования по краевому избирательному округу избирательная комиссия Краснодарского края после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем на седьмой день со дня голосования определяет результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края составляет протокол о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу, в который вносятся следующие данные:
1) число территориальных избирательных комиссий;
2) число протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
3) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах N 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
3. На основании протокола о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу избирательная комиссия Краснодарского края принимает решение о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу, в котором также указываются:
1) доля голосов (в процентах), поданных за каждый краевой список кандидатов, от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
2) наименования избирательных объединений, краевые списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
2.1) наименования избирательных объединений, краевым спискам кандидатов которых передаются депутатские мандаты в случае, предусмотренном частью 9.1 настоящей статьи, и число депутатских мандатов, причитающихся каждому из указанных списков;
3) фамилии, имена и отчества зарегистрированных кандидатов, избранных депутатами Законодательного Собрания Краснодарского края, из каждого краевого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, и из каждого краевого списка кандидатов, которому в случае, предусмотренном частью 9.1 настоящей статьи, был передан депутатский мандат.
4. Избирательная комиссия Краснодарского края признает выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу не состоявшимися, если:
1) менее чем два краевых списка кандидатов получили право принять участие в распределении депутатских мандатов;
2) за краевые списки кандидатов, получившие согласно настоящему Закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по краевому избирательному округу.
5. Избирательная комиссия Краснодарского края признает результаты выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу недействительными:
1) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
2) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
3) по решению суда.
6. К распределению депутатских мандатов допускаются краевые списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и что за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В этом случае иные краевые списки кандидатов к распределению депутатских мандатов не допускаются.
7. Если за краевые списки кандидатов, каждый из которых получил 7 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, подано в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей краевые списки кандидатов, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, пока общее число голосов избирателей, поданных за краевые списки кандидатов, допускаемые к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если по указанным условиям к распределению депутатских мандатов допускается краевой список кандидатов, получивший менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и при этом одинаковое с ним число голосов избирателей имеет еще один или более краевых списков кандидатов, то они допускаются к распределению депутатских мандатов.
8. Если за один краевой список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, а остальные краевые списки кандидатов получили менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, к распределению депутатских мандатов допускается указанный краевой список кандидатов, а также краевой список кандидатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, из числа краевых списков кандидатов, получивших менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если по условиям настоящей части к распределению депутатских мандатов допускается краевой список кандидатов, получивший менее 7 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и при этом одинаковое с ним число голосов избирателей имеет еще один или более краевых списков кандидатов, то они допускаются к распределению депутатских мандатов.
9. Краевые списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, предусмотренной статьей 68 настоящего Закона.
9.1. Помимо краевых списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов, депутатские мандаты получают краевые списки кандидатов, получившие менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенные к распределению депутатских мандатов. Таким краевым спискам кандидатов передаются по одному депутатскому мандату.
10. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в краевом списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией Краснодарского края и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.
11. В течение семи дней со дня голосования зарегистрированный кандидат может отказаться от получения депутатского мандата. Заявление об отказе от депутатского мандата не подлежит отзыву. Отказ зарегистрированного кандидата от получения депутатского мандата влечет за собой изменение порядка размещения зарегистрированных кандидатов в соответствующем краевом списке кандидатов.
12. Протокол избирательной комиссии Краснодарского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса. К протоколу прилагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов N 2 территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.
13. Член избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса, несогласный с протоколом избирательной комиссии Краснодарского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию Краснодарского края в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления избирательной комиссией Краснодарского края протокола о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии Краснодарского края.
14. Заверенные копии протокола избирательной комиссии Краснодарского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу и сводной таблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии Краснодарского края, иным лицам, указанным в части 14 статьи 7 настоящего Закона и присутствовавшим при определении результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу, а также представителям средств массовой информации.
15. Если после подписания протокола избирательной комиссии Краснодарского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу и (или) сводной таблицы избирательная комиссия Краснодарского края выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), избирательная комиссия Краснодарского края обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательная комиссия Краснодарского края, информируя о проведении указанного заседания своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также уполномоченного представителя каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего краевой список кандидатов, и представителей средств массовой информации, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении избирательная комиссия Краснодарского края в обязательном порядке информирует не присутствовавших на данном заседании своих членов с правом совещательного голоса, уполномоченного представителя каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего краевой список кандидатов, и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола избирательной комиссии Краснодарского края о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу.
16. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, или возникновении сомнений в правильности их составления избирательная комиссия Краснодарского края вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, на соответствующей территории. Указанный подсчет может проводиться до истечения установленного настоящим Законом срока определения результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу.
17. В случае, предусмотренном частью 16 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо непосредственно вышестоящей избирательной комиссией, либо избирательной комиссией Краснодарского края. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, указанных в части 14 статьи 7 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы всех вышестоящих избирательных комиссий об итогах голосования. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
Статья 68. Методика пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Краевые списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, получают указанные мандаты в соответствии с методикой, предусмотренной настоящей статьей. При этом до распределения депутатских мандатов внутри краевого списка кандидатов из него исключаются депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам.
2. Избирательная комиссия Краснодарского края подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных по краевому избирательному округу за каждый краевой список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в соответствии с правилами, предусмотренными частями 6 - 8 статьи 67 настоящего Закона.
Распределение депутатских мандатов производится в порядке, предусмотренном частями 2.1, 3 - 5 настоящей статьи.
2.1. До распределения депутатских мандатов в соответствии с частями 3 - 5 настоящей статьи осуществляется передача по одному депутатскому мандату краевым спискам кандидатов, получившим менее 7, но не менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.
Депутатский мандат, переданный в соответствии с настоящей частью краевому списку кандидатов, переходит к первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату, включенному в краевой список кандидатов в соответствии с порядком их размещения, установленном при регистрации этого списка избирательной комиссией Краснодарского края.
В случае указанной в настоящей части передачи депутатских мандатов краевым спискам кандидатов на их число уменьшается количество распределяемых в соответствии с порядком, предусмотренным частями 3 - 5 настоящей статьи, депутатских мандатов.
3. Сумма голосов избирателей, полученных каждым краевым списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится последовательно на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) от двух до 35.
Частные, определенные с точностью до шестого знака после запятой, полученные после указанной в настоящей части процедуры деления по всем краевым спискам кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, распределяются в порядке убывания. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное краевого списка кандидатов, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов - частное краевого списка кандидатов, зарегистрированного ранее.
4. Частное, порядковый номер которого равен числу распределяемых депутатских мандатов, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которое имеет каждый краевой список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим краевым списком депутатов. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между краевыми списками кандидатов производится с учетом порядка, установленного частью 3 настоящей статьи.
Каждому краевому списку кандидатов, допущенному в соответствии со статьей 67 настоящего Закона к распределению депутатских мандатов, должно быть распределено не менее одного депутатского мандата.
5. Затем производится распределение депутатских мандатов внутри каждого краевого списка кандидатов. Депутатские мандаты распределяются между зарегистрированными кандидатами в соответствии с порядком их размещения в краевом списке кандидатов, установленным при регистрации этого списка избирательной комиссией Краснодарского края.
6. Если после распределения депутатских мандатов внутри краевого списка кандидатов зарегистрированный кандидат отказался принять депутатский мандат или если зарегистрированный кандидат не сложил несовместимые со статусом депутата Законодательного Собрания Краснодарского края полномочия, а также если депутатский мандат оказался вакантным в силу иных оснований, указанный мандат передается зарегистрированному кандидату, следующему в том же краевом списке кандидатов за кандидатом, которому депутатский мандат полагается в соответствие с порядком, установленным частями 2.1 или 5 настоящей статьи.
7. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри краевого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
Статья 69. Установление общих результатов выборов
На основании решения (постановления) избирательной комиссии Краснодарского края о распределении депутатских мандатов по краевому избирательному округу между избирательными объединениями и на основании протоколов N 1 окружных избирательных комиссий (избирательных комиссий, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий) избирательная комиссия Краснодарского края не позднее чем через двенадцать дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов. Постановление избирательной комиссии Краснодарского края об общих результатах выборов незамедлительно направляется в Законодательное Собрание Краснодарского края.
Статья 70. Регистрация избранных депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Избирательная комиссия Краснодарского края, окружная избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания Краснодарского края, либо копию документа, удостоверяющего, что им в указанный срок было подано заявление об освобождении от таких обязанностей. В случае отсутствия у зарегистрированного кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, несовместимых с данным статусом обязанностей, он письменно уведомляет об этом соответствующую избирательную комиссию.
2. Если зарегистрированный кандидат, избранный в результате распределения депутатских мандатов по краевому списку кандидатов, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо от него поступит заявление об отказе в принятии депутатского мандата, он исключается из краевого списка кандидатов, а его депутатский мандат передается избирательной комиссией Краснодарского края зарегистрированному кандидату из того же краевого списка кандидатов в порядке, предусмотренном частями 6 - 7 статьи 68 настоящего Закона.
3. Если зарегистрированный кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу, не выполнит требования, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, либо от него поступит заявление об отказе в принятии депутатского мандата, окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании кандидата избранным.
4. Соответствующая избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания Краснодарского края, регистрирует избранного депутата Законодательного Собрания Краснодарского края и выдает ему удостоверение об избрании.
Статья 71. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий и непосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются для ознакомления любым избирателям, зарегистрированным кандидатам, доверенным лицам, уполномоченным представителям зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию незамедлительно после подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов членами той избирательной комиссии, в которую поступило такое требование. Указанные данные предоставляет соответствующая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии и избирательная комиссия Краснодарского края направляют общие данные о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3. Официальное опубликование общих результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, краевых списков кандидатов, осуществляется избирательной комиссией Краснодарского края не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. В течение двух месяцев со дня голосования избирательная комиссия Краснодарского края осуществляет в своем печатном органе официальное опубликование информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов. В течение трех месяцев со дня официального опубликования полных данных о результатах выборов данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, размещаются избирательной комиссией Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
5. Избирательная комиссия Краснодарского края составляет список политических партий, региональных отделений, краевым спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Закона. Указанный список размещается на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" и обновляется по результатам выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
Статья 72. Использование ГАС "Выборы"
1. При подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется только ГАС "Выборы". Иные автоматизированные информационные системы при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края использоваться не могут.
Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах комиссий об итогах голосования, является обязательным.
2. При наличии соответствующего оборудования данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов сразу после подписания протоколов передаются по техническим каналам связи в электронном виде в рамках ГАС "Выборы" в вышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующим представлением первых экземпляров протокола об итогах голосования, о результатах выборов в вышестоящую избирательную комиссию.
3. Соответствующая избирательная комиссия своим решением образует из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса группу контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств и за соблюдением требований инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федерального центра информатизации к использованию ГАС "Выборы". Группа контроля проверяет готовность комплекса средств автоматизации к работе, контролирует правильность ввода данных из протоколов избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее решение избирательной комиссии, следит за соблюдением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", инструкций и других документов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию ГАС "Выборы", а также за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записи в журнале, акты, компьютерные распечатки, заверенные подписями членов группы контроля). Группа контроля может привлекать к своей работе специалистов в области автоматизированных систем обработки информации.
4. Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, содержащейся в ГАС "Выборы".
5. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы", в которой данные от нижестоящих избирательных комиссий передаются вышестоящим избирательным комиссиям, используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров, служб вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам, службам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.
Если после ввода данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению непосредственно вышестоящей комиссии.
6. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Краснодарского края.
7. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, прилагается имеющийся текст компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные в ГАС "Выборы". Подлинность данных, содержащихся в компьютерной распечатке, подтверждается подписями членов группы контроля и лица, ответственного за ввод данных.
8. Введенные в ГАС "Выборы" данные об участии избирателей в выборах, о предварительных и об окончательных итогах голосования, о результатах выборов должны быть оперативно доступны (в режиме "Только чтение") абонентам информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 73. Хранение избирательной документации
1. Вся избирательная документация окружных (за исключением первых экземпляров протоколов об итогах голосования), территориальных и участковых избирательных комиссий, включая избирательные бюллетени, подлежит хранению в местных администрациях (исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований) соответствующих муниципальных образований или в государственном архиве в течение сроков, установленных частями 3 - 6 настоящей статьи.
После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей, участников референдума.
2. Вся документация избирательной комиссии Краснодарского края, а также первые экземпляры протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования и избирательная документация, прилагаемая к ним в соответствии с частями 7 и 9 статьи 66 настоящего Закона, хранятся в помещении избирательной комиссии Краснодарского края.
3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
4. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, хранятся не менее одного года со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении следующих основных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края.
5. В случаях рассмотрения в суде жалобы на решения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).
6. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные краевые списки кандидатов, являются документами строгой отчетности.
7. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
8. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации утверждается решением избирательной комиссии Краснодарского края по согласованию с государственным архивным органом.
Глава 9. Повторные выборы. Замещение вакантных депутатских мандатов
Статья 74. Повторные выборы
1. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу по основаниям, предусмотренным статьями 66 и 67 настоящего Закона, либо кандидат, избранный по одномандатному избирательному округу не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, либо от него поступило заявление об отказе в принятии депутатского мандата, избирательная комиссия Краснодарского края назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Если основные выборы в Законодательное Собрание Краснодарского края проводились во второе воскресенье марта и по их результатам Законодательное Собрание Краснодарского края не было сформировано в правомочном составе, повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах (с учетом установленных сроков для назначения выборов). Если основные (досрочные) выборы были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края либо депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов. В остальных случаях повторные выборы проводятся во второе воскресенье марта либо во второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах, но не позднее чем через один год со дня появления основания для проведения повторных выборов.
При повторных выборах сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Краснодарского края могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через три дня после принятия соответствующего решения.
При назначении повторных выборов в случае, если полномочия окружных и участковых избирательных комиссий не истекли, избирательная комиссия Краснодарского края обязана распорядиться о продлении полномочий участковых избирательных комиссий либо о формировании в этих случаях участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном Законом Краснодарского края "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае".
2. Повторные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Законодательного Собрания Краснодарского края не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Законодательное Собрание Краснодарского края соответствующего созыва.
3. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Законодательного Собрания Краснодарского края не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении повторных выборов.
Статья 75. Замещение вакантного депутатского мандата по краевому избирательному округу
1. В случае досрочного выбытия депутата Законодательного Собрания Краснодарского края, избранного в результате распределения депутатских мандатов между краевыми списками кандидатов, избирательная комиссия Краснодарского края передает его депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же краевого списка кандидатов в соответствии с частями 6 - 7 статьи 68 настоящего Закона.
2. Если в краевом списке кандидатов не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат остается вакантным до следующих основных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, за исключением обстоятельств, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
3. Если в результате реализации положений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, Законодательное Собрание Краснодарского края останется в неправомочном составе, нераспределенные депутатские мандаты передаются краевым спискам кандидатов, не допущенным к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 6 - 8 статьи 67 настоящего Закона, и получившим число голосов избирателей, которое превышает избирательную квоту, определяемую в порядке, установленном частью 4 статьи 68 настоящего Закона. При этом каждый из указанных списков вправе получить депутатские мандаты в количестве, не превышающем числа депутатских мандатов, которое он мог бы получить, если бы был допущен к распределению депутатских мандатов вместе с краевыми списками кандидатов, указанными в частях 6 - 8 статьи 67 настоящего Закона. Такие депутатские мандаты распределяются между краевыми списками кандидатов, не допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 6 - 8 статьи 67 настоящего Закона, и получившими число голосов избирателей, которое превышает избирательную квоту, пропорционально полученному ими числу голосов избирателей в соответствии с методикой распределения депутатских мандатов, изложенной в статье 68 настоящего Закона.
Статья 76. Замещение вакантного депутатского мандата по одномандатному избирательному округу
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, избирательная комиссия Краснодарского края после поступления соответствующего решения Законодательного Собрания Краснодарского края о досрочном прекращении полномочий депутата и наличии гарантий уполномоченного администрацией Краснодарского края органа исполнительной власти Краснодарского края в области финансов о выделении финансовых средств на подготовку и проведение данных выборов назначает дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания Краснодарского края по этому избирательному округу. Голосование на дополнительных выборах проводится не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
2. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутат Законодательного Собрания Краснодарского края не может быть избран на срок более одного года до окончания срока, на который было избрано Законодательное Собрание Краснодарского края соответствующего созыва.
3. Дополнительные выборы назначаются на второе воскресенье марта. Если указанные выборы (в том числе с учетом сроков, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона) не могут быть назначены на второе воскресенье марта, они назначаются на второе воскресенье октября, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - на день голосования на этих выборах. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Краснодарского края осталось в неправомочном составе, дополнительные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня такого досрочного прекращения полномочий, при этом сроки избирательных действий по решению избирательной комиссии Краснодарского края могут быть сокращены на одну треть.
4. В случае наличия вакантного депутатского мандата депутат Законодательного Собрания Краснодарского края не может выдвигаться в качестве кандидата при проведении дополнительных выборов.
5. Выдвижение кандидатов по одномандатному избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия при проведении дополнительных выборов осуществляются в соответствии с настоящим Законом, с учетом установленного настоящей частью особого порядка реализации положений частей 5 - 7 статьи 24 настоящего Закона.
При проведении дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Краснодарского края только по одному одномандатному избирательному округу представление в избирательную комиссию Краснодарского края уполномоченным представителем избирательного объединения, а в случае его неназначения избирательным объединением - иным уполномоченным на то лицом, документов по выдвижению кандидата не требуется, а положения частей 6 и 7 статьи 24 настоящего Закона в отношении заверения избирательной комиссией Краснодарского края документов, указанных в пунктах 1 - 6 части 5 статьи 24 настоящего Закона, не подлежат применению. Данный кандидат представляет непосредственно в соответствующую окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 1 - 4 части 5 статьи 24 настоящего Закона (за исключением выписки из решения съезда (общего собрания, конференции) избирательного объединения о выдвижении кандидата, которую избирательному объединению оформлять, а избирательной комиссии Краснодарского края заверять не требуется), а также иные документы, установленные частями 2 - 4 статьи 23 настоящего Закона.
Если на один и тот же день назначено голосование по дополнительным выборам депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края по двум или более одномандатным избирательным округам и соответствующее избирательное объединение выдвигает кандидатов в депутаты не менее чем в двух одномандатных избирательных округах, то представление документов о выдвижении кандидатов осуществляется в порядке, указанном в частях 5 - 7 статьи 24 настоящего Закона.
6. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Законодательное Собрание Краснодарского края осталось в неправомочном составе, а проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 2 настоящей статьи не предусмотрено, назначаются новые основные выборы, которые проводятся в сроки, установленные статьей 6 настоящего Закона.
Глава 10. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Статья 77. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан
Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.
Статья 78. Основания для аннулирования регистрации кандидата (краевого списка кандидатов), отмены решения комиссии о регистрации кандидата (краевого списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (краевого списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (краевого списка кандидатов)
1. Решение избирательной комиссии о регистрации кандидата аннулируется избирательной комиссией Краснодарского края в случае нарушения требования части 5 статьи 29 настоящего Закона. При этом аннулированию подлежат все решения о регистрации кандидата, кроме первого.
2. Регистрация кандидата (краевого списка кандидатов) аннулируется решением избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (краевой список кандидатов), на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, краевого списка кандидатов, представленных в данную избирательную комиссию в соответствии с частями 1, 2 или 3 статьи 30 настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата.
3. Регистрация кандидата по одномандатному избирательному округу аннулируется соответствующей окружной избирательной комиссией в случае утраты им пассивного избирательного права.
4. Регистрация кандидата, краевого списка кандидатов, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением, аннулируется избирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, краевой список кандидатов, на основании вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политической партии, ее регионального отделения.
5. Регистрация краевого списка кандидатов аннулируется, если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов по заявлениям кандидатов о снятии своих кандидатур, по решению избирательного объединения об исключении кандидатов из краевого списка кандидатов (за исключением выбытия по вынуждающим к тому обстоятельствам), а также по решению избирательной комиссии Краснодарского края об исключении кандидатов из списка кандидатов по основаниям, предусмотренным частью 13 статьи 29 настоящего Закона и частью 9 настоящей статьи, превышает 50 процентов от числа кандидатов в заверенном краевом списке кандидатов.
6. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации либо об отказе в регистрации кандидата, избирательной комиссии Краснодарского края о регистрации либо об отказе в регистрации краевого списка кандидатов может быть отменено судом, а решение окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата и избирательной комиссии Краснодарского края об отказе в регистрации краевого списка кандидатов - также вышестоящей избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", по заявлению зарегистрировавшей кандидата (краевой список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, краевой список кандидатов которого зарегистрирован, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 11 - 13 статьи 29 настоящего Закона.
7. Основаниями для подачи зарегистрировавшей кандидата соответствующей окружной избирательной комиссией, кандидатом, зарегистрированным по тому же избирательному округу, не позднее чем за восемь дней до дня голосования в суд заявления об отмене регистрации кандидата по одномандатному избирательному округу могут являться:
1) вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13 или 16 части 11 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
2) использование кандидатом в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышение предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установление факта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдение кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона;
6) неоднократное несоблюдение кандидатом ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 46 настоящего Закона;
7) установление в отношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 5 части 7 статьи 5 настоящего Закона (но до приобретения статуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал или оправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публично демонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения;
8) установление факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
8. Основаниями для подачи избирательной комиссией Краснодарского края, избирательным объединением, краевой список кандидатов которого зарегистрирован, не позднее чем за восемь дней до дня голосования в суд заявления об отмене регистрации краевого списка кандидатов могут являться:
1) вновь открывшиеся обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в регистрации списка кандидатов, предусмотренным пунктами 1, 8, 9, 11, 12 или 14 части 12 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов;
2) использование избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, или превышение предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом, более чем на 5 процентов;
3) неоднократное использование руководителем избирательного объединения преимуществ своего должностного или служебного положения;
4) установление факта подкупа избирателей избирательным объединением, его доверенным лицом, уполномоченным представителем, а также действующими по их поручению иным лицом или организацией;
5) несоблюдение избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона, а также несоблюдение кандидатом, включенным в зарегистрированный краевой список кандидатов, ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона, если избирательное объединение, выдвинувшее этот краевой список кандидатов, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи;
6) неоднократное несоблюдение избирательным объединением ограничений, предусмотренных частью 7 статьи 46 настоящего Закона;
7) установление в отношении избирательного объединения факта, свидетельствующего о том, что в течение периода, указанного в пункте 5 части 7 статьи 5 настоящего Закона (но до выдвижения краевого списка кандидатов), это избирательное объединение на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых им материалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая "Интернет") призывало к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждало к таким деяниям, обосновывало или оправдывало экстремизм, либо осуществляло деятельность, направленную на возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национального достоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировало и публично демонстрировало нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения, а также установления такого факта в отношении кандидата, включенного в зарегистрированный краевой список кандидатов, в течение указанного периода (но до приобретения гражданином статуса кандидата), если избирательное объединение, выдвинувшее этот краевой список кандидатов, не исключит такого кандидата из списка в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.
9. Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный краевой список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии Краснодарского края, зарегистрировавшей краевой список кандидатов, избирательного объединения, краевой список кандидатов которого зарегистрирован по краевому избирательному округу, в случае, предусмотренном пунктом 3, 5 или 8 части 7 настоящей статьи, либо в случае установления факта подкупа избирателей кандидатом, а также действующими по его поручению иным лицом или организацией, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из краевого списка кандидатов, предусмотренным пунктом 1, 2, 3, 4 или 6 части 13 статьи 29 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации краевого списка кандидатов, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии Краснодарского края, зарегистрировавшей краевой список кандидатов.
10. Избирательное объединение, в отношении которого возбуждено дело о защите избирательных прав по основанию, предусмотренному пунктом 5 или 7 части 8 настоящей статьи, вправе исключить из выдвинутого им краевого списка кандидатов кандидата, действия которого послужили поводом для обращения в суд. Исключение избирательным объединением такого кандидата из краевого списка кандидатов до принятия судом решения по делу является основанием для прекращения производства по делу.
Статья 79. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
1. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения, вышестоящая избирательная комиссия до установления ею итогов голосования, определения результатов выборов может отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования, результатов выборов недействительными.
2. После установления итогов голосования, определения результатов выборов вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей комиссии об итогах голосования, о результатах выборов может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) в сводную таблицу. О принятом комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, результатов выборов, о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) в сводную таблицу данная комиссия информирует избирательную комиссию Краснодарского края. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и (или) в сводную таблицу комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения. В случае, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, суд может признать итоги голосования, результаты выборов недействительными.
4. Основанием для отмены судом решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов являются следующие установленные судом обстоятельства:
1) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного настоящим Законом;
2) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;
3) кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее краевой список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении агитации вышли за рамки ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 46 настоящего Закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей;
4) кандидат, признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего краевой список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.
5. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в избирательном округе, в Краснодарском крае в целом также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, незаконного отказа в регистрации кандидата, краевого списка кандидатов, признанного таковым после дня голосования, других нарушений настоящего Закона, если эти нарушения не позволяют установить волеизъявление избирателей.
6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов, признания итогов голосования, результатов выборов недействительными нарушения, имеющие целью способствовать избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосования кандидатов, за не принявшие участия в распределении депутатских мандатов краевые списки кандидатов.
7. Отмена избирательной комиссией или судом решения о результатах выборов в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей, влечет признание результатов выборов по данному избирательному округу недействительными.
Если судом отменено решение о результатах выборов (результаты выборов по данному избирательному округу признаны недействительными) после принятия соответствующей избирательной комиссией решения о признании кандидата избранным и его регистрации депутатом, данная избирательная комиссия после вступления в силу решения суда отменяет свое решение о признании избранным кандидата и признает утратившим силу решение о его регистрации депутатом.
8. При голосовании за краевые списки кандидатов нарушения со стороны отдельных избирательных объединений могут повлечь отмену судом решения о допуске этих избирательных объединений к распределению депутатских мандатов и перераспределение депутатских мандатов.
9. В случае признания итогов голосования на избирательном участке, территории недействительными, после составления соответствующей вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов эта комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования, о результатах выборов с отметкой "Повторный".
10. На основании протоколов комиссий об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией, вносятся соответствующие изменения.
Статья 80. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.
Глава 11. Заключительные и переходные положения
Статья 81. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением части 4 статьи 33 настоящего Закона, вступающей в силу с 7 сентября 2007 года, и не распространяется на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края, назначенных до его вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Краснодарского края от 9 июня 2003 года N 595-КЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края";
статью 1 Закона Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 645-КЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Краснодарского края";
Закон Краснодарского края от 12 октября 2004 года N 783-КЗ "О внесении изменения в статью 51 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края";
статью 1 Закона Краснодарского края от 21 декабря 2004 года N 810-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края".
Статья 82. Переходные положения
1. Днем окончания срока, на который избрано Законодательное Собрание Краснодарского края третьего созыва, является день, определенный в соответствии с положениями статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
2. Если для обеспечения соблюдения сроков своих полномочий (полномочий действующих депутатов) Законодательное Собрание Краснодарского края третьего созыва примет решение о неизменении этих сроков, то годом окончания этого срока полномочий является 2007 год. В этом случае день окончания сроков полномочий определяется в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" - второе воскресенье октября либо день голосования на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва. Решение о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва принимается в установленные частью 7 статьи 6 настоящего Закона сроки до дня голосования, определенного в соответствии с настоящей частью.
Последующие выборы очередных созывов Законодательного Собрания Краснодарского края проводятся во второе воскресенье октября года, в котором истекает установленный Уставом Краснодарского края срок полномочий депутатов соответствующего созыва (в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах).
Глава администрации Краснодарского края
А.Н. Ткачев
г. Краснодар, 21 августа 2007 года 1
Источники:
- Избирательная комиссия Краснодарского края
-
16 ноября 2024, 19:25
-
16 ноября 2024, 18:04
-
16 ноября 2024, 14:27
-
16 ноября 2024, 13:54
-
16 ноября 2024, 11:01
-
16 ноября 2024, 09:17
