08:15, 28 июля 2012

Сотрудники НПО Азербайджана считают отказы в регистрации политически мотивированными

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Распространенная в Азербайджане практика отказа неправительственным организациям в государственной регистрации обусловлена политическими причинами. Об этом было заявлено на презентации экспертного заключения исследования практики регистрации НПО в Азербайджане, проведенного общественным объединением «Изучения демократии».

«Очень часто Управление нотариата и регистрации Министерства юстиции совершенно необоснованно и по субъективным причинам многократно отказывают НПО в регистрации, не предоставляя разумных объяснений своим решениям», - сказал глава организации «Изучение демократии» Мирали Гусейнов в ходе состоявшейся 27 июля презентации. По его словам, в рамках проекта, реализованного при поддержке представительства ЕС в Азербайджане, были изучены документы 200 НПО, которым минюст отказал в регистрации.

Как отметил Гусейнов, многим НПО  многократно отказывают регистрации, несмотря на то, что они устраняют ранее указанные им недостатки, что противоречит статье 8.4 закона «О государственном реестре и государственной регистрации юридических лиц».

«Данная законодательная норма гласит, что  если в представленных НПО документах выявлены недостатки, не являющиеся основанием для отказа общественному объединению в государственной регистрации, то министерство юстиции должно предоставить 20 дней для их устранения. На практике эта норма не соблюдается, и к НПО предъявляются все новые придирки», - сказал Гусейнов.

В экспертном заключении описаны конкретные истории семи организаций, которым многократно отказывали в госрегистрации. Одним из них является НПО «Машал» («Факел»), занимающееся проблемами ветеранов и инвалидов Карабахской войны.

"В 2010 году после изменений в уставе и смены руководства «Машал», налоговые органы потребовали привидения статуса организации в соответствии с требованиями законодательства и прохождения перегистрации. Но в Министерстве юстиции нам дважды нам отказали, предложив внести новые изменения в уставе. Затем потребовали сдать прежнее свидетельство о регистрации. После этого запросили у нас печать. Чтобы еще раз не отсылали нас обратно, я вместе с печатью сдал и штамп... Ведь все эти замечания можно было бы указать с первого раза», - сказал глава НПО «Машал» Алман Аббасов.

Суды в Азербайджане исполняют политический заказ

Вопрос с регистрацией является не правовой, а политической проблемой, уверен Зия Гулиев, глава НПО «Центр правовых инициатив», которая с 2009 года не может получить  государственную регистрацию. По мнению Отвечая на вопрос, почему же НПО не обращается в суды, Гулиев сказал, что «это бесполезно, суды также исполняют политический заказ». На его взгляд, доверие к Европейскому суду по правам человека также подорвано. «Есть ли смысл обращаться Страсбургский суд, если там в один день, одним судьей сразу было отказано в приеме в производство 50 жалоб из Азербайджана?», - сказал Гулиев.

Он считает, что вопрос может быть решен только при наличии политической воли у властей, иначе попытки восстановления прав через суды также окажутся тщетными.

За массовым отказом НПО в госрегистрации кроются цели властей укрепить монополию правящей политической силы на все сферы общественной жизни, считает глава НПО «Офицеры запаса и в отставке» Яшар Джафарли. На его взгляд, «власти хотят не допустить деятельности в правовом поле ни одного независимого института гражданского общества и навязать свой полный политический диктат».

НПО не хватает решимости бороться за свои права.

С другой стороны, сказал Джафарли, самим НПО не хватает решимости бороться за свои права. Он призвал НПО к консолидации и активным совместным действиям.

Проблема затягивания с государственной регистрацией НПО искусственно придумана властями, чтобы отвлечь гражданское общество от более важных дел, говорит глава НПО "Развитие отношений общество-гражданин" Ахмед Аббасбейли.

«Когда-то много говорилось о трудностях регистрации газет. В итоге систему регистрации печати отменили, но проблем со свободой прессы от этого меньше не стало», - считает активист. На его взгляд, гораздо более серьезными проблемами НПО являются нехватка финансовых ресурсов, непрозрачность взаимоотношений доноров и НПО, практическое отсутствие диалога НПО-государства. А в регионах НПО вовсе не имеет условий для работы и на каждое мероприятия практически вынуждены просить разрешения у властей, подчеркнул Абасбейли.

Отсутствие государственной регистрации не позволяет НПО стать юридическим лицом и самостоятельно подписывать грантовые соглашения, вести банковские операции, без чего деятельность общественных объединений серьезно ограничивается, заявил в свою очередь глава «Центра содействия экономическим инициативам» Азер Мехтиев.

Участники обсуждений также указали не необоснованное и незаконное требование минюста представлять справки НПО из профильных министерств о том, что их деятельность не идет вразрез с государственными интересами.

Глава Фонда исследований «Конституция», член Совета по поддержке НПО при президенте Азербайджана Алимамед Нуриев выразил согласие со всеми поставленными проблемами. Он призвал НПО быть настойчивыми и добиваться восстановления своих прав через суды.

Вместе с тем, он сообщил, что по итогам состоявшегося 2 июля диалога между представителями администрации президента Азербайджана и широкого спектра НПО началась работа по решению имеющихся проблем. По его словам, готовятся шаги по практическому решению проблем с регистрацией НПО, внесению поправок в законодательство по упрощению финансовой
отчетности НПО, облегчению условий регистрации международных НПО.

Получить комментарии в Министерстве юстиции в связи с прозвучавшей в адрес этого ведомства критики не удалось.

По данным властей Азербайджана, в настоящее время в стране зарегистрированы 2607 НПО. Что касается незарегистрированных НПО, то, их число, по разным неофициальным данным составляет 800-1000.

"Кавказский узел" сообщал, что заведующий общественно-политическим отделом администрации президента Азербайджана Али Гасанов выразил удовлетворение встречей 2 июля с руководителями около 100 НПО страны, назвав ее итоги "очень конструктивными и эффективными". В то же время ряд представителей третьего сектора считают, что шаги властей Азербайджана навстречу НПО носят имитационный характер.

Проблемы активистов НПО Азербайджана также нашли свое отражение в резолюции ПАСЕ, принятой 27 июня "Положение правозащитников в Европе", подготовленной на основе доклада эстонского парламентария Майлис Репс.

Автор: Фаик Меджид

источник: корреспондент "Кавказского узла"

Гласность помогает решить проблемы
Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Темы дня
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”.

21 ноября 2024, 19:52

21 ноября 2024, 19:07

21 ноября 2024, 15:47

21 ноября 2024, 13:50

Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть Абхазия: как Бжания объясняет свои попытки удержать власть НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ "Точка невозврата еще не пройдена", — заявил президент Абхазии, не уточнив, что он имеет в виду. При этом Аслан Бжания согласился подать в отставку при условии, что участники протестной акции разойдутся, в противном случае он отзовет заявление, следует из текста соглашения с оппозицией. Подробнее читайте на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/category/abkhazia_crisis 19 ноября 2024, 01:20 Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов Тбилиси: наблюдатели требуют повторных выборов НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Наблюдатели, проводившие мониторинг выборов в парламент Грузии, организовали акцию протеста в Тбилиси. Их протест поддержали оппозиционные партии, которые провели шествие в центре города. Протестующие собрались перед зданием парламента и потребовали провести повторные выборы. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405691 18 ноября 2024, 00:36 Ереван: Тунберг протестует против COP29 Ереван: Тунберг протестует против COP29 НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Перед зданием офиса ООН в Ереване прошла протестная акция "Stop Greenwashing Genocide!" Экоактивисты организовали акцию в ответ на решение ООН провести климатическую конференцию COP29 в Баку. В акции протеста в Ереване приняла участие Грета Тунберг, ранее присоединившаяся к протестующим в Тбилиси, но отказавшаяся ехать на COP29 в Баку. Между тем конференция в Азербайджане стала одним из самых глобальных саммитов на постсоветском пространстве. В Баку прибыли свыше 50 глав государств и правительств, 80 тысяч участников саммита. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405639 15 ноября 2024, 23:49 Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии Протестующие взяли в осаду парламент Абхазии НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Участники протестов против инвестиционного соглашения с Россией прорвались во двор парламента Абхазии. Силовики вытеснили толпу за ограду и перекрыли брешь машиной спецтехники. Протестующие продолжили сносить забор, в ответ силовики начали забрасывать их дымовыми шашками. Позже к участникам протеста вышел глава СГБ и министр МВД. После переговоров силовики отправились передавать требования протестующих президенту. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405616 15 ноября 2024, 15:10 Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки Протесты в Абхазии: перекрытие мостов и массовые драки НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО “МЕМО”, ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО “МЕМО”. 18+ Жесткое задержание противников инвестиционного соглашения с Россией спровоцировало массовые беспорядки в Абхазии. Силовики в Сухуме 11 ноября задержали пять человек, участвовавших в собрании общественности Гудаутского района. С требованием освободить задержанных возмущенная толпа попыталась штурмовать здание Службы госбезопасности. Протестующие перекрыли мосты на въездах в Сухум. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405502 12 ноября 2024, 13:49 Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана Жители Краснодара потребовали пересмотреть новый проект генплана НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО". 18+ Новый генплан нарушает права десятков тысяч жителей Краснодара, заявили собравшиеся на митинг горожане. Участники акции записали видеобращение на имя президента Путина с просьбой вмешаться в ситуацию. Читайте подробнее на "Кавказском узле": https://www.kavkaz-uzel.eu/articles/405231 04 ноября 2024, 01:54