Мониторинг нарушений прав журналистов, прессы и конфликтов, связанных с освещением событий на территории Чеченской республики. Июнь 2005 г.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

1 -23 июня

Первый вице-премьер Чечни Рамзан Кадыров заявил, что бывший вице-премьер республики Бислан Гантамиров поддерживает связь с боевиками. Это заявление он сделал в связи с тем, что Гантамиров обвинил руководство Чечни и, в частности, самого Рамзана Кадырова "в вымогательстве и разбойном нападении на родовой дом в селении Гехи". Первый вице-премьер также напомнил, что "в отношении Гантамирова возбуждено уголовное дело в связи с тем, что, будучи министром информации и печати в правительстве Чеченской Республики, он самовольно присвоил четыре автомашины, в том числе и бронированный автомобиль, принадлежавший министерству, и часть типографского оборудования".

18 июня Рамзан Кадыров, выступая по местному гостелеканалу, опроверг заявление Гантамирова об изъятии у него недвижимости. По его словам, у бывшего вице-премьера Чечни не изъят ни один объект, принадлежавший ему на правах личной собственности. "Решением Заводского районного суда государству возвращены Дом печати, Дом молодежи и другие здания, которые незаконным путем были присвоены Гантамировым в период пребывания на ответственных должностях в Грозном и Чечне", - сказал Кадыров.

23 июня эксперт ЦЭЖ Тимур Алиев сообщил, что интервью Бислана Гантамирова газете "Московский комсомолец" вызвало крайне отрицательную реакцию чеченских властей. В течение почти двух недель со времени его опубликования разные официальные лица по местным телеканалам и в прессе обвиняли Гантамирова и журналиста, взявшего у него интервью, в клевете и желании дестабилизировать ситуацию в республике. В статье, озаглавленной автором Вадимом Речкаловым "Крупный бес", Гантамиров рассказывает о ситуации в республике и о давлении, которое, по его мнению, оказывают на него и его близких люди Рамзана Кадырова, которого он называет "главным бандитом республики". Гантамиров считает, что давление вызвано тем, что он собирается баллотироваться в будущий парламент республики.

6 июня

Польские журналисты, задержанные недавно в Ингушетии, намерены продолжать попытки встретиться с президентом и вице-премьером Чечни, заявил Мариуш Пилис. "Мы будем стараться добиться конкретного ответа - можем мы с ними встретиться или нет", - заметил он. Пилис сказал, что основной целью поездки журналистов в Чечню являлась как раз встреча с Рамзаном Кадыровым и Алу Алхановым. "Сейчас говорится, что в Чечне все нормально, но с точки зрения Польши, ситуация выглядит по-другому, - заметил Пилис. - Через белорусско-польскую границу идет постоянный поток беженцев из Чечни, по официальным данным, это десятки тысяч человек. Польша к такому не готова, мы не знаем, как справляться с этой проблемой". "Знать, почему это все происходит - и было нашей темой, - добавил он. - И с Алхановым, и с Кадыровым мы хотели поговорить, почему сегодня люди продолжают уезжать из Чечни". "Когда мы узнали, что с Рамзаном Кадыровым встретиться пока невозможно, мы поехали в Назрань, заселились в гостиницу, но уже на вторую ночь к нам пришли, велели собрать вещи и пройти для беседы, - рассказал журналист. - Причем люди, которые к нам пришли, только через некоторое время узнали, что мы журналисты". "Только через 10 часов после этого нам удалось связаться с польским посольством, хотя делать этого нам не разрешали, и когда мы почувствовали поддержку со стороны посольства, мы отказались говорить", - заметил Пилис. Он также сказал, что у журналистов "были все документы, необходимые для работы в Российской Федерации и на территории Чечни". Журналист сообщил, что с ними "беседовали две структуры: милиционеры просто записывали протоколы, основной же разговор вели сотрудники ФСБ". "С нами говорили про "оранжевые революции", про Киргизию, Узбекистан, спрашивали, как оценивают Михаила Саакашвили и Виктора Ющенко в Польше", - заметил он. "Когда нас отпустили, нам было сказано, что мы должны уехать из Назрани, - отметил Пилис. - Мы знали, что должны остаться, потому что не досчитались отснятых нами кассет, мы поехали во Владикавказ, хотели добиваться, чтобы нам отдали эти кассеты, но вскоре мы узнали, что за нами постоянно кто-то ходит, фотографирует, даже когда мы пригласили польского консула, за нами не перестали ходить". "В итоге пропали четыре отснятые кассеты, это не такой уж серьезный вопрос, но каждая кассета - это 60 минут съемки, несколько дней очень тяжелой поездки, - заметил Пилис. - Мы пока не до конца сделали нашу работу, что-то из отснятого нам пригодится, но основной целью все же была встреча с руководителями республики".

8 июня

Газета "Чеченское общество" опубликовала статью "На смерть народного писателя. На 76-м году жизни умер Абузар Айдамиров". Она посвящена скончавшемуся 27 мая главе Союза писателей Чеченской Республики Абузару Айдамирову. Автор отмечает, что Айдамиров всегда писал правду о жизни своего народа. Его творчество выходило за рамки идеологических предписаний властей. Но в своих произведениях Айдамиров неизменно осуждал кровопролитие, напоминая читателям завет чеченского мудреца - святого Кунта-Хаджи: никогда не разрешать противоречия с помощью оружия и насилия. Были времена, когда он оказывался в опале. Айдамирова не печатали. Чтобы как-то жить, он вынужден был продать всю свою библиотеку, которую собирал долгие годы. Его обвиняли в пропаганде экстремизма. Он выдержал все и остался верен самому себе.

8 июня

Газета "Чеченское общество" опубликовала статью "Чеченского следа в узбекских событиях нет". В ней приводятся слова президента Чечни Алу Алханова: "Никакого чеченского следа в узбекских событиях нет". Так он отреагировал на подозрения относительного того, что в узбекских событиях принимали участие чеченские исламисты. По его словам, среди исламистов в Узбекистане могли быть чеченцы, но ничего общего ни с чеченским народом, ни с Чеченской Республикой они не имеют. Сенсационное заявление о том, что "недавние волнения в узбекском городе Андижан могли быть спровоцированы чеченскими экстремистами", сделал министр иностранных дел России Сергей Лавров.

11 июня

В пермском книжном издательстве выпущена в свет книга Романа Лозанова "Сибирский агент" из серии "Пермский детектив". Действие романа происходит в период первой чеченской военной кампании. Главный герой произведения оказывается агентом контрразведки в штабе высшего военного руководства Чечни.

14 июня

В Нобелевском институте в Осло (Норвегия) независимая общественно-политическая газета "Чеченское общество" награждена престижной международной премией "Молодая пресса Восточной Европы" за 2005 год. На торжественной церемонии вручения премий присутствовали премьер-министр Норвегии Кьелль Магне Бондевик, президент Германии Хорст Келер и главный редактор германской газеты "Die Zeit" Тео Зоммер. Вела церемонию журналистка датской газеты "Политикен" Вибеке Сперлинг, которой в 2004 году МИД РФ отказался выдать российскую визу. Газета "Чеченское общество" была удостоена премии за то, что "в печатной и электронной версиях является источником информации из горячего региона, где вооруженные столкновения, коррупция и нарушение прав человека - часть повседневной жизни". "Нетрудно понять, какую важную роль играют профессионализм и независимое положение основателя газеты Тимура Алиева и его коллег", указывалось в дипломе, выданном газете. Кандидатура "Чеченского общества" была выдвинута представителем Норвежского Хельсинкского Комитета Оге Боркгревингом.

16 - 21 июня

Генеральная прокуратура России завершила расследование уголовного дела об убийстве редактора русской версии журнала Forbes Пола Хлебникова (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ). Об этом сообщили в Управлении информации и общественных связей Генпрокуратуры, отметив, что следствие установило как исполнителей, так и заказчиков убийства, совершенного в июле прошлого года. Заказчиком назван житель Чечни Хож-Ахмед Нухаев, один из известных ранее деятелей правительства Ичкерии. "Следствие по делу завершено, обвиняемые в убийстве Хлебникова начинают знакомиться с материалами уголовного дела", - сказали в Генпрокуратуре. Официальный представитель Генпрокуратуры РФ Наталия Вишнякова сообщала ранее, что в рамках расследования этого дела назначены и проведены более 30 экспертиз, в том числе судебно-медицинская, баллистическая, дактилоскопическая, по микрочастицам. "Нухаев предложил участникам преступной группы за вознаграждение убить Хлебникова, поскольку журналист в своей книге "Разговор с Варваром" негативно отзывался о Нухаеве и критиковал его высказывания", - отмечается в сообщении Генпрокуратуры. "В ходе расследования этого дела установлено, что убийство Хлебникова было совершено участниками организованной преступной группы, в состав которой входили жители Чечни Казбек Дукузов, его брат Магомед Дукузов, Муса Вахаев, Магомед Эдильсултанов и другие", - говорится в сообщении.

21 июня газета "Чеченское общество" опубликовала статью "Варвар" мстит из могилы". В ней утверждается, что сомнение в версии Генпрокуратуры о причастности Хож-Ахмеда Нухаева к убийству Пола Хлебникова вызывает возможный факт гибели Нухаева в горах Дагестана весной 2004 года - за несколько месяцев до убийства Хлебникова. Авторы статьи Казбек Цураев и Султан Абубакаров пришли к выводу, что Нухаев не может стоять за смертью журналиста. Они утверждают, что "все выводы Генпрокуратуры оказываются ложными. Получается, что, повесив убийство Хлебникова на мертвого Нухаева, который не может опровергнуть обвинения против него, следствие либо скрывает свою некомпетентность, либо элементарно покрывает действительного виновника гибели журналиста". Авторы статьи полагают, что "следствие должно было взять в разработку тех чиновников в Москве и Грозном, которые и занимались "восстановлением Чечни". Однако совершенно неожиданно виновным все же был назван Хож-Ахмед Нухаев и по той же причине - из-за книги "Разговор с варваром", содержание которой якобы не понравилось ему".

16 - 23 июня

В инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода исполнительному директору Общества российско-чеченской дружбы (ОРЧД), главному редактору газеты "Право-защита" Станиславу Дмитриевскому был вручен акт выездной налоговой проверки, в соответствии с которым ОРЧД должно выплатить государству 1 миллион 1561 рубль. Акт подписан советником налоговой службы 3-го ранга Людмилой Барсковой. Предъявленная сумма включает в себя налог на прибыль и пени за его неуплату за 2002-2004 годы. Как отметило в связи с этим ОРЧД, впервые в истории деятельности российских неправительственных организаций целевые грантовые поступления на реализацию уставной деятельности рассматриваются в качестве прибыли. ОРЧД получал гранты от Национального фонда поддержки демократии (из средств Госдепартамента США) и Европейской комиссии. Обложение этой суммы подоходным налогом мотивируется тем, что данные фонды якобы не включены в перечень доноров, освобожденных от налога на прибыль, утвержденный постановлением правительства РФ. Однако Европейская комиссия в данном перечне числится под N4, а финансовая помощь, предоставляемая Госдепом и другими правительственными структурами США освобождена в России от налогов в соответствии с межгосударственным договором между Россией и США от 14 апреля 1992 года. "Акт государственного произвола, помноженный на вопиющую некомпетентность чиновничества", - так охарактеризовал Станислав Дмитриевский решение нижегородского налогового ведомства. "Обращает на себя внимание, что создается прецедент, при помощи которого может быть удушена любая общественная организация, так или иначе не угодившая власти", - добавил исполнительный директор ОРЧД.

18 июня в Нижний Новгород прибыл известный британский адвокат Билл Бауринг. Его визит связан с уголовным делом, которое расследует нижегородское УФСБ по факту публикации в газете "Право-защита" обращений Аслана Масхадова и Ахмеда Закаева. Об этом Нижегородскому телеграфному агентству сообщил заместитель председателя Нижегородского общества прав человека Александр Лаврентьев. По его словам, Бауринг встречался с ведущим уголовное дело следователем прокуратуры. В результате встречи стало известно, что статьи направлены на повторную экспертизу, итоги которой будут известны в августе 2005 года. Напомним, прокуратура Нижегородской области возбудила уголовное дело по ч.2 ст. 280 УК РФ (призывы к экстремистской деятельности) по факту опубликования в газете "Право-защита" обращений Аслана Масхадова и Ахмеда Закаева, в которых якобы содержатся призывы к осуществлению экстремистской деятельности (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ).

20 июня прокуратура Нижегородской области в результате проведения лингвистической экспертизы переквалифицировала уголовное дело, возбужденное по факту публикации в газете "Право-защита" обращений Ахмеда Закаева и Аслана Масхадова, на ст. 282 УК РФ "Возбуждение ненависти, вражды, унижение человеческого достоинства". Об этом сообщил помощник прокурора Нижегородской области Константин Моисеев. После переквалификации дело передано из нижегородского УФСБ в отдел по расследованию особо важных преступлений областной прокуратуры. Согласно результатам проведенной весной 2005 года лингвистической экспертизы, в текстах статей "Обращение вице-премьера правительства Чеченской республики Ичкерия ЧРИ Ахмеда Закаева к Российскому народу" и "Обращение президента ЧРИ Аслана Масхадова к Европарламенту" не содержится призывов к экстремистской деятельности, но имеются сведения, направленные на возбуждение расовой, национальной, социальной розни, связанной с насилием. Проведение новой лингвистической экспертизы назначено на август. По словам Моисеева, в настоящий момент обвинение по данному уголовному делу никому не предъявлено. Главный редактор газеты "Право-защита" Станислав Дмитриевский проходит по делу в качестве свидетеля. Последний свою вину отрицает. Моисеев подчеркнул, что претензии налоговых органов к ОРЧД никак не связаны с возбуждением дела в отношении газеты "Право-Защита".

21 июня Станислав Дмитриевский в интервью "Известиям" сообщил, что в ФНС сочли нарушением неуплату налогов с грантов, полученных от Национального фонда поддержки демократии (NED) и Европейской комиссии. "По мнению ФНС, мы должны были платить налоги с этих денег, поскольку обе организации не фигурируют в утвержденном постановлением правительства РФ N 923 от 24 декабря 2002 года перечне доноров, освобожденных от налога на прибыль", - рассказал Станислав Дмитриевский. По его словам, Европейская комиссия в перечне фигурирует под номером 4 и налоговые инспекторы не увидели этого из-за плохого знания английского языка. NED в перечне действительно не значится. Но согласно межправительственному договору между Россией и США от 14 апреля 1992 года средства, предоставляемые правительственными структурами США, освобождены в России от налогов. NED выделял нам деньги Госдепартамента США, т.е. эти средства также не должны облагаться налогом.

23 июня Станислав Дмитриевский сообщил, что английский адвокат Билл Бауринг представит доклад о знакомстве с нижегородскими правозащитниками перед европейскими правозащитными организациями. В частности, доклад будет представлен перед членами Международной Хельсинкской федерации, Международной амнистии и других. Дмитриевский не уточнил, будет ли изложен в докладе только опыт деятельности ОРЧД, либо в него войдут взаимоотношения организации с представителями властных структур. Он подчеркнул, что адвокат посещал Нижний Новгород "не как представитель наших интересов, а как независимый эксперт".

В тот же день Станислав Дмитриевский сообщил, что его апелляционная жалоба о пересмотре результатов налоговой проверки будет подана в отдел Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода в последние дни июня. Он подчеркнул, что "настроен очень оптимистично, потому что налоговая служба сама допустила нарушение". По его словам, следствием неправильного перевода названия выдававших обществу гранты организаций стал отказ от привлечения профессиональных переводчиков. В случае отказа удовлетворить жалобу Дмитриевский намерен подать жалобу в суд или добиваться ее пересмотра в областном управлении Федеральной налоговой службы. Одновременно Дмитриевский заявил, что Управление Федеральной регистрационной службы (ФРС) по Нижегородской области добивается прекращения деятельности ОРЧД. По его словам, очередное и, возможно, последнее, заседание Нижегородского районного суда Нижнего Новгорода состоится 29 июня. По мнению Дмитриевского, ФРС специально совместно с налоговой службой инициировали проверку деятельности общества, чтобы привести к его ликвидации. Основанием для подачи иска в суд стало то, что в условиях одновременной проверки двух служб Дмитриевский не смог в короткий срок предоставить в ФРС необходимые документы. "Документы в тот момент находились в налоговой службе, и Минюст обвинил нас, что мы предоставили неполные сведения", - пояснил Дмитриевский. Накануне, 22 июня ОРЧД представило необходимые документы. В связи с этим иск может быть отозван из суда. Решение об отзыве должно принять руководство областного Управления ФРС.

17 июня

Газета "Московские новости" сообщила, что в столичном издательстве "Де-Факто" выходит книга журналиста Сергея Тополя "Буденновск. Репортаж под прицелом". Сергей был не только свидетелем событий июня 1995-го, но и попал в число заложников басаевской банды. Сергей Тополь родился в 1945 году. По профессии геолог. В журналистику пришел в 1994 году. Работал в газете "Коммерсант". Сейчас - обозреватель журнала "Имеешь право".

20 июня

Подборка фотографий "Чечня: потерянное десятилетие", сделанных известным итальянским журналистом Хейди Браднером из информационного агентства "Грацие нери", вышла на первое место в списке финалистов на конкурсе лучшей фотографии в Триесте (Италия).

21 июня

Газета "Чеченское общество" сообщила, что УВКБ ООН в РФ разрабатывает программы по поддержке малого бизнеса в Чечне и Ингушетии взамен реализуемых на настоящий момент гуманитарных акций. Об этом шла речь на прошедшем с 25 по 26 мая в Кисловодске семинаре с участием главных редакторов и обозревателей 30 наиболее влиятельных печатных изданий юга России, освещающих проблемы беженцев. Семинар был организован Альянсом руководителей региональных СМИ России (АРС-Пресс) и представительством Управления Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) в РФ. По словам организаторов, его основной целью являлось привлечение внимания общественности к проблемам беженцев на территории России.

23 - 24 июня

Девятый арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Москвы от 19 апреля по поводу интервью бывшего лидера чеченских сепаратистов Аслана Масхадова, опубликованного в газете "Коммерсант". Таким образом, суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу Издательского дома "Коммерсант". В постановлении суда говорится, что решение вступает в законную силу немедленно, но может быть оспорено в Федеральном арбитражном суде Московского округа. Как сообщалось ранее (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ), Московский арбитражный суд 19 апреля оставил без удовлетворения иск Издательского дома "Коммерсант" о признании недействительным предупреждения, вынесенного Росохранкультурой 9 февраля 2005 года по поводу опубликования в газете "Коммерсант" интервью с Масхадовым. Выступая тогда на заседании, представитель "Коммерсанта" заявил, что оспариваемое предупреждение нарушило права и интересы газеты, а опубликованные материалы не нарушили российское законодательство. По мнению юриста, заключение, сделанное специалистами, свидетельствует о недостаточном изучении материалов статьи. В связи с этим юрист просил признать недействительным вынесенное предупреждение. В свою очередь, представитель Росохранкультуры отметил, что в статье содержатся признаки экстремизма. Заключение, на основании которого вынесено предупреждение сделано специалистами. Предупреждение вынесено в соответствии с компетенцией данного ведомства и при строгом соблюдении законодательства. По мнению Росохранкультуры, газета предоставила возможность террористу, находящемуся в федеральном розыске, поставить ультиматум российским властям. Кроме того, считает юрист, заявителем не доказано, что оспариваемое предупреждение нарушает права и интересы издательства, в связи с чем Росохранкультуры просила отказать в удовлетворении иска.

24 июня "Коммерсант" сообщил, что накануне представитель газеты в суде Георгий Иванов повторил суду три основные претензии к Росохранкультуре. Во-первых, в тексте интервью Аслана Масхадова нет ни слова, которое являлось бы нарушением законов РФ "О средствах массовой информации" и "О противодействии экстремистской деятельности", "запрещающих использование СМИ для экстремистской деятельности". Во-вторых, суд первой инстанции в основу своего решения положил экспертное заключение сотрудника Института мировой литературы (ИМЛИ) РАН Александра Ушакова, который определяет значение слова "экстремизм" по словарю иностранных слов. Господин Иванов указал, что в российском законодательстве понятие "экстремизм" трактуется иначе, чем в толковых словарях. И наконец, и Росохранкультура, и суд первой инстанции сочли подписанное премьером Михаилом Фрадковым положение о Росохранкультуре, дающее право этому ведомству выносить предупреждения СМИ, приоритетнее российского законодательства, в частности Кодекса об административных правонарушениях. Согласно КоАПу, Росохранкультура сначала должна была потребовать объяснений от "Коммерсант" и лишь затем, если бы объяснения ее не удовлетворили, вынести предупреждение. После вынесения решения суда Георгий Иванов заявил, что "Коммерсант" в установленный законом срок подаст кассационную жалобу на решение судов первой и второй инстанций в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

В тот же день член коллегии юристов СМИ Федор Кравченко пояснил "Известиям", что "законодательство о противодействии экстремизму не предусматривает тотального запрета на предоставление слова террористам". По его словам, "если обвиняемые в терроризме будут в интервью высказывать мирные позиции и не станут призывать к национальным бунтам и мятежам, то это не нарушает закон и газета не должна нести ответственность". "Но органы госбезопасности любое предоставление слова террористу называют экстремизмом и требуют санкций к СМИ. Это незаконно, но часто суды занимают предвзятую позицию, трактуют нормы закона не в пользу СМИ и соглашаются с органами госвласти", - заключил господин Кравченко.

23 июня

Активистка кампании в защиту журналиста сайта "Кавказ-центр" Павла Люзакова Марина Попова сообщила, что в связи тяжелым финансовым положением Фонда гражданских свобод поставлено под вопрос участие в судебном процессе адвокатов Люзакова Анны Ставицкой и Абусупьяна Гайтаева, работу которых фонд оплачивал. Анна Ставицкая, по словам Поповой, "хорошо известна СМИ, и ее имя способствует их интересу к процессу". Товарищи Павла Люзакова обратились к общественности с просьбой "помочь материально или подсказать, куда можно обратиться за поддержкой". Павел Люзаков - главный редактор газеты Демократического союза "Свободное слово" и соредактор газеты Российского движения за независимость Чечни "Сепаратист", постоянный автор сайта "Кавказ-центр". В январе он был арестован по обвинению в незаконном хранении и приобретении огнестрельного оружия (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ). Павел утверждает, что оружие ему подбросили. По мнению его друзей и адвокатов, это подтверждается обстоятельствами дела. 16 мая Останкинский суд Москвы приговорил Люзакова к двум годам лишения свободы в колонии-поселении. 15 июня Мосгорсуд отменил обвинительный приговор и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Адвокаты Люзакова опасаются, что при пересмотре приговор может быть ужесточен.

28 июня

В Махачкале был убит директор Центра стратегических исследований и политических технологий, известный в Дагестане и России журналист и политолог Загид Варисов. Сайт чеченских сепаратистов "Кавказ-Центр" в связи с этим передал заявление некоего джамаата "Шариат", который утверждает, что в Махачкале "был казнен рупор кремлевской пропаганды и дагестанских марионеток, один из активнейших идеологов русской власти и борьбы против установления шариата в Дагестане Загид Варисов".

Подготовлено по материалам Центра экстремальной журналистики, эксперта ЦЭЖ по Чечне и Ингушетии Тимура Алиева, информационных агентств "Интерфакс", ИТАР-ТАСС, РИА "Новости", "Грозный-информ", газет "Известия", "Коммерсант", "Независимая газета", "Новая газета", "Время новостей", "Новые известия", "Чеченское общество", радиостанций "Эхо Москвы", "Свобода", интернет-изданий "Страна.ру", "Регионы.ру", "ИА REGNUM" , "Кавказский узел" "Мемориала", "Росбалт", "Прима-ньюс", а также "Чеченпресс" и "Кавказ-центр".

Июль-сентябрь 2005 г.