В Северной Осетии для отказа от прямых выборов главы республики не было никаких реальных оснований!
одна тема и 2 сообщения
|
март 08, 2019 21:26
|
В Северной Осетии для отказа
от прямых выборов главы
республики не было никаких реальных оснований!
/Граждане должны иметь возможность добиваться эффективной работы власти/ «Демократия – это возможность не только выбирать власть, но и возможность эту власть контролировать». /В.В.Путин - Президент РФ/ Гордума Владикавказа направила обращение в Парламент о возврате прямых выборов главы Северной Осетии.http://gradus.pro/gorduma-vladikavkaza-napravila-obrashhenie-v-parlament-o-vozvrate-pryamy-h-vy-borov-glavy-severnoj osetii/?fbclid=IwAR1DSdCUuFXDlnvHplCLXpNT7zR4ByrMwUxjZ8X8_7xOSnTLHtzmhSHSYfw 27.02.2019 Gradus Pro Сегодня состоялась 50-я сессия Собрания представителей Владикавказа под председательством главы муниципального образования Махарбека Хадарцева. Первым вопросом повестки дня стало направление официального обращения депутатского корпуса Владикавказа на имя председателя Парламента РСО-Алания о рассмотрении возможности возврата к прямым выборам главы региона. В результате рассмотрения было принято решение о направлении соответствующего документа. Депутаты города проголосовали за данную инициативу единогласно. Напомним, в конце прошлого года председатель Парламента республики Алексей Мачнев, отвечая на вопрос «Градуса» о возвращении прямых выборов главы региона, отметил, что закон позволяет представителям законодательных собраний любого уровня выступить с соответствующей инициативой. Быть ли осетинам россиянами 2 сорта? 07.10.2013 Залина Тотрова http://gradus.pro/by-t-li-osetinam-rossiyanami-2-sorta/#cc-30271427 Исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года» Астемир Цомаев написал открытое письмо руководству страны. Общественный деятель считает, что отмена прямых выборов противоречит конституционному праву граждан России. Ознакомиться с полным текстом открытого письма можно здесь: http://komitetgi.ru/projects/initiatives/880/#.UlLCTNLIY-X — Заявление подобного рода мы делали около года назад, когда в Осетии только зарождалась идея отмены прямых выборов. Парламентарии хотят взять на себя ответственность голосовать за жителей Северной Осетии только для того, чтобы сохранить свои места,- считает Астемир Цомаев. Сегодня, в 61-й день рождения главы государства, Цомаев поздравил Владимира Владимировича на сайтах http://www.echo.msk.ru/blog/astemirtsomaevv/1172324-echo/ и http://onf.ru/2013/10/07/kak-uluchshilas-zhizn-za-13-let/ Вместе с поздравлениями общественник опубликовал ссылки на текст открытого письма. «Нас хотят сделать «россиянами 2-го сорта»? Мы не согласны! И ЗАЯВЛЯЕМ: Северный Кавказ нуждается не в «консервации» родоплеменных и феодальных анахронизмов, а, напротив, в их преодолении!» — говорится в обращении к президенту. По словам Астемира Цомаева, он хочет донести до руководства страны, что «никакие дополнительные финансовые вливания в усиление правоохранительных органов не меняют ситуацию на Северном Кавказе». Однако главной целью написания открытого письма является сохранение системы прямых выборов в республике: — За 10 лет практика показала, что власти не подконтрольны жителям республики. А чтобы добиться обратного, нужны прямые демократичные выборы. У нас нет никаких оснований, чтобы отказываться от них, — считает Цомаев. Власти Северной Осетии хотят лишить народ его конституционного права - права выбирать власть! /Вопрос: где и как выбирать главу РСО-А нельзя решать без учета мнения народа!/ Власти Северной Осетии хотят лишить народ его конституционного права - права выбирать власть! /Вопрос: где и как выбирать главу РСО-А нельзя решать без учета мнения народа!/ http://maxpark.com/user/4295082140/content/2242025?_utl_t=tw Открытое письмо Президенту РФ В.В.Путину Премьеру Правительства РФ Д.А.Медведеву Полпреду Президента РФ в СКФО А.Г.Хлопонину «Осетинская арба» не должна быть вновь поставлена поперек дороги российского локомотива! 14.12.2012г. /Против прямых выборов губернаторов в Северной Осетии выступает сами власти, а народ спросить опять забыли…?!/Президент РФ.… http://mailpresident.ru/node/17932 В Северной Осетии хотят отменить систему прямых выборов губернаторов? Вчера (13.12.12 года) в ряде СМИ сообщили о том, что ЯКОБЫ в Северной Осетии хотят отменить систему прямых выборов губернаторов… При этом не уточняется: кто(?!) хочет этого и может сложится впечатление, что этого хочет вся республика, хотят жители РСО-А. На самом же деле, речь, на наш взгляд, может и должна идти не о позиции республики, не о мнении ее жителей(избирателей), а о ЖЕЛАНИИ властей РСО-А. Да, речь об очередной попытке бюрократии помешать возврату прямых, всенародных выборов глав регионов, помешать возврату россиянам их конституционного права: избирать и быть избранным: губернатором, мэром… Помешать реализации на территории республики проводимой в России комплексной политической реформы. Председатель парламента РСО-А предложил отменить прямые выборы. Председатель парламента Северной Осетии А.Мачнев предложил отменить существующую систему прямых выборов в губернаторы и передать право их избрания депутатам законодательных собраний регионов, сообщили СМИ. Обращаясь к президенту РФ Владимиру Путину на заседании Совета законодателей в Кремле, он подчеркнул, что «эта тема очень актуальная и злободневная, особенно для республик Северного Кавказа». Он отметил, что прошедшие в ряде регионов выборы губернаторов показали, что «в этом процессе происходит накал политической ситуации, целенаправленно меняется в худшую сторону социально-экономическое положение, ряд политиканов раздувает конфликты на религиозной и национальной почве». «Это угроза национальной безопасности и жизни населения»? «Это угроза национальной безопасности и жизни населения» - утверждает (по информации СМИ) А.Мачнев. «Я считаю, что необходимо предоставить возможность выбора кандидатов в губернаторы политическим партиям, представленным в законодательном собрании региона. Они могли бы предлагать президенту РФ несколько кандидатур, предварительно прошедших обсуждение с региональными отделениями всех политических партий, зарегистрированных в соответствующем субъекте Федерации", – заявил он, добавив, что после этого президент предлагает законодательному собранию две-три кандидатуры, и депутаты регионального парламента избирают губернатора. «Это один из вариантов, но его можно изучить. Мы с коллегами наработали ряд предложений, и я хотел бы Вам передать их», – сказал он Путину. И глава Северной Осетии «за» отмену прямых выборов глав республик СК. Отмена прямых выборов лидеров северокавказских республик возможна – заявил вчера(13.12.2012 года) в интервью телеканалу «Дождь» глава РСО-А Т.Мамсуров. Отвечая на вопросы ведущих Т.Мамсуров, в частности, сказал: «Это была инициатива председателя парламента Алексея Мачнева. Не шла речь о том, чтобы отменять прямые выборы, а речь шла о том, чтобы наряду с прямыми выборами, о которых уже договорились, дать возможность территориям делать этот выбор парламентом после того, как все фракции, которые входят в парламент, выдвинут своих кандидатов. После этого будет необходима процедура. Это пока предложение». Вопрос: Как вы объясните слова Мачнева о том, что прямые выборы приводят к накалу общественно-политической ситуации в регионе? Мамсуров: Иногда приводят, поэтому это вариант. Вопрос: Были примеры, что прямые выборы разжигали межрегиональную рознь. Что конкретно имелось в виду? Мамсуров: Спросите об этом Мачнева, этот аргумент он приводил. Мы говорили о том, что можем ли мы выдвинуть предложение, чтобы у местных парламентов было право выбрать один из вариантов: или прямые выборы, которые сегодня есть, или тот вариант, который предложил Мачнев. Вопрос: Вы как президент республики как думаете? Мамсуров: Я считаю, что в этом есть смысл. Если мы любим обсуждать, то давайте давать возможность кому-то вносить предложения». Власти РСО-А не желают возвращать россиянам их конституционное право?! Итак, председатель Парламента РСО-А предлагает отменить прямые, всенародные выборы глав регионов РФ и глава РСО-А его, естественно, поддерживает!? Естественно, потому что это (не возвращать прямые, всенародные выборы губернаторов, а это означает по-прежнему лишать гражданам РФ их конституционного права: избирать и быть избранным) очень большое желание нынешних властей РСО-А. И такое свое желание они высказывают и пытаются реализовать уже не в первый раз… Да, если по большому счету, то речь об очень(принципиально) важном - об очередной попытке бюрократии помешать возврату прямых, всенародных выборов глав регионов, помешать возврату россиянам их конституционного права: избирать и быть избранным: губернатором, мэром… Помешать реализации на территории республики проводимой в России комплексной политической реформы. «Осетинскую арбу» ставят поперек дороги российского локомотива? Да, речь именно об очередной попытке, и мы, общественные организации, входящие в состав Северо-Осетинского республиканского Комитета в поддержку комплексной политической реформы в России: «Демократия существует для граждан, а не для партий!», на подобного рода попытку уже публично реагировали. В Заявлении Северо-Осетинского республиканского Комитета в поддержку комплексной политической реформы в России: «Демократия существует для граждан, а не для партий!» от 04.04.2012 года, в частности, сказано: 1/. В России сегодня на уровне высшего руководства страны признана жизненная необходимость комплексной политической реформы. И она уже реализуется на практике: вносятся соответствующие изменения в Законодательство, ведется активный диалог власти с гражданским обществом. 2/. Главный и основной смысл проводимой политической реформы – в необходимости вернуть граждан России в политику, в процесс управления страной! Снять все ограничения и создать условия для активной политической деятельности для каждого россиянина – такова установка и позиция руководства России! 3/. Несмотря на такую очевидную необходимость политической реформы и вопреки четко и ясно обозначенной позиции руководства РФ по ее реализации, в Северной Осетии не только не спешат включиться в этот общероссийский процесс перемен, но и предпринимаются меры, которые прямо противоречат проводимому в России курсу на обновление политической жизни, на вовлечение россиян в активную политическую жизнь. Свидетельством этому являются не только заявленная властями РСО-А позиция неприятия необходимости политической реформы, но и принимаемые ими практические меры… Так, принятый накануне в первом чтении по инициативе Главы РСО-А Парламентом РСО-А законопроект о переходе на пропорциональную систему(по партийным спискам) формирования республиканского парламента и отказ тем самым от существующей до настоящего времени смешанной системы(50% состава депутатского корпуса избиралось по одномандатным округам), явно свидетельствует о том, что теперь(ранее , в 2009 году это уже было сделано в г.Владикавказе) уже и в целом по всей республике граждан лишили их конституционного права на выдвижение/самовыдвижение и избрание в депутаты Парламента РСО-А! Это грубое нарушение Конституции РФ, ибо последняя прямо запрещает «обуславливать» это Конституционное право Гражданина РФ чем-либо(!), в том числе членством(принадлежностью) в политической партии! Таким образом, вместо создания новых возможностей (как того требует проводимая в стране политическая реформа) для активного участия граждан в политической жизни, в том числе путем вхождения в состав Парламента РСО-А, власти Северной Осетии, напротив, лишают абсолютное большинство жителей республики (более 95% граждан являются беспартийными) самой возможности выдвигаться/самовыдвигаться в депутаты!? То есть на лицо явное, никак даже не скрываемое желание властей РСО-А ничего не менять! Явное желание и намерение сохранить все как есть! Более того, явное желание не допустить никаких изменений в политической жизни республики и сохранить все в нынешнем состоянии, когда в республике публичная политика как таковая отсутствует вообще! Да, такое желание (ничего не менять(!) и не допустить активизации гражданского общества, не только не скрывается, но и открыто «демонстрируется»… реальными мерами!? 4/. Мы считаем, что такое фактическое саботирование проводимой в стране политической реформы недопустимым и неприемлемым! 5/. Целью, главным и основным смыслом создаваемого Комитета является ВСЕМЕРНОЕ СПОСОБСТВОВАНИЕ проводимой в России комплексной политической реформы на территории Северной Осетии! 6/. Мы считаем, что с принятием нового Закона о прямых всенародных выборах глав субъектов РФ, в республике должны состояться досрочные прямые всенародные выборы Главы РСО-А и мэра г.Владикавказа! Мы видим свою задачу в том, чтобы добиваться того, чтобы ДЕМОКРАТИЯ на деле существовала для ГРАЖДАН, а не для ПАРТИЙ! Будем добиваться этого своим активным участием в политической жизни республики! Будем добиваться этого в рамках Закона и в интересах граждан республики! ЗАЯВЛЕНИЕ подписали: «Совет общественных организаций Республики Северная Осетия -Алания», Северо-Осетинский республиканский общественный Фонд поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года», Северо-Осетинское республиканское общественное движение «За честные выборы», Северо-Осетинское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Выбор России», Северо-Осетинское республиканское общественное движение «За здоровье нации», Северо-Осетинское региональное отделение ЛДПР, Северо-Осетинское региональное отделение Всероссийской политической партии «Яблоко». г.Владикавказ, 04.04.2012 года Не отменять прямые выборы, а, напротив, возвращать их - по всей стране! Мы, общественные организации, входящие в состав Северо-Осетинского республиканского Комитета в поддержку комплексной политической реформы в России: «Демократия существует для граждан, а не для партий!», в отличии от властей РСО-А, считаем, более того, убеждены в том, что необходимость возврата к прямым всенародным выборам глав регионов становится все более очевидной… По мнению А.Мачнева, прямые, всенародные выборы - «это угроза национальной безопасности и жизни населения»… Мы, не согласны с ним и считаем, что возврат прямых, всенародных выборов (читай: возврат народу его конституционного права(!), не только не угрожает национальной безопасности и жизни населения, а напротив, будет всячески способствовать и улучшение жизни населения, и, как результат, повышению национальной безопасности. Мы считаем, что данный «аргумент» взят Мачневым «с потолка» и не имеет под собой никаких реальных оснований. Тем более он(этот «аргумент») не имеет под собой никаких реальных оснований в отношении Северной Осетии! Ровно так же не имеет под собой никаких реальных оснований в отношении Северной Осетии и его (Мачнева) «аргумент» о том, что прямые выборы разжигали межрегиональную рознь и кто-то(?!) «раздувает конфликты на религиозной и национальной почве». В РСО-А этого не было и раньше, нет и сегодня. Это подтверждает и то, что на этот вопрос ничего вразумительного не смог ответить и глава РСО-А Мамсуров, заявив лишь: «Спросите об этом Мачнева, этот аргумент он приводил». Под надуманным предлогом отменять прямые выборы глав регионов? Нам уже приходилось заявлять об этом публично и вынуждены повторить: мы категорически против того, чтобы в республиках Северного Кавказа по национальному признаку, а на самом деле под надуманным предлогом (читай: «основаниям») отменяли только что возвращенные (в силу жизненной необходимости(!) прямые, всенародные выборы глав регионов! Мы категорически против такого ущемления, более того попрания основных конституционных прав и свобод россиян по национальному признаку! Мы считали всегда и считаем и сегодня, что «Возврат к прямым, всенародным выборам глав регионов – это жизненная необходимость!» Да, это единственный способ «заставить» губернаторов работать эффективно. И то, что это именно так, со всей очевидностью доказали последние годы, когда в России были отменены прямые всенародные выборы глав регионов. И именно поэтому стало самоочевидной необходимость проведения Комплексной политической реформы, смысл которой по большому счету в том, чтобы вернуть россиян в процесс управления страной. Система оценки работы губернаторов неэффективна. 10.01.2012 года под председательством В. В.Путина прошло совещание: «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации». Нынешняя система оценки работы губернаторов неэффективна, признал Владимир Путин. Бумажные достижения часто расходятся с реалиями. А иногда губернаторы откровенно жульничают: чтобы не попасть в аутсайдеры, сводят бюджет «воздушными» доходами. А самих критериев оценки так много (329), что в них легко запутаться, а вычленить главное невозможно. Несоответствие бумажных реалий народной оценке губернаторских достижений заставило премьера задуматься об объективности оценки их работы… Возврат к всенародным выборам глав регионов – это жизненная необходимость! Итак, речь идет о эффективности работы глав регионов РФ. Как «заставить» губернаторов работать эффективно?! Нам уже приходилось публично высказываться на эту тему и утверждать, что даже во времена, когда главы субъектов РФ избирались на всенародных выборах, главным в их «деятельности» было желание установить в регионе «режим личной власти»… Сегодня, когда главы регионов фактически назначаются… из Центра, такая опасность многократно возросла. Они делают все возможное для того, чтобы стать «хозяином» в своей «вотчине»… Не будучи уже вынужденным считаться с мнением «электората», власть начинает обслуживать себя… В Северной Осетии должны состояться досрочные выборы главы республики! Исходя из сказанного нами выше, мы хотим повторить еще раз: в Северной Осетии нет никаких реальных оснований для отмены прямых, всенародных выборов главы республики! Более того, есть все основания для того, что в Северной Осетии должны состояться досрочные выборы главы республики! Именно так и этого требует само состояние дел в республике. Судите сами… От преддефолтного состояния к полноценному к кризису? Накануне, 19 ноября 2012 года, агентство «Финмаркет» опубликовало итоги исследования, проведенного им на основании данных Росстата и Федерального казначейства. Согласно данным этого исследования, в 11 регионах наблюдаются почти все признаки полноценного финансово-экономического кризиса: падение промышленного производства, снижение финансовых результатов компаний, бюджетные проблемы. И Северная Осетия названа в числе этих 11 регионов… Напомним, что по итогам 2011 года Северная Осетия заняла последнее 82-е место среди 82-х субъектов РФ. Да, по итогам 2010 года эксперты отвели Северной Осетии 79 место, а по итогам 2011 года она стала уже лидером среди аутсайдеров… Ранее, 31 мая 2012 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на директора департамента межбюджетных отношений Минфина России Ларису Ерошкину сообщило, что некоторые российские регионы находятся в преддефолтном состоянии. В этот «черный» список субъектов РФ вошла и Северная Осетия. По словам Ларисы Ерошкиной во всех субъектах, попавших в этот «черный список», доля государственного и муниципального долга к доходам бюджета свыше 50%. Северная Осетия, и по утверждению и министра финансов РФ А.Силуанова, на 2012 год является одним из 2-х регионов России, в которых государственный долг превышает объем собственных доходов бюджета: у Мордовии - 175,2% долга к уровню собственных доходов республиканского консолидированного бюджета, у Северной Осетии- 118,4%. В РСО-А сальдо прибылей и убытков 1 млрд 731 млн рублей – со знаком минус В Северной Осетии сальдо прибылей и убытков всех предприятий по итогам января-августа 2012 года составило 1 млрд 731 млн рублей – со знаком минус. Всего таких регионов (где сальдо отрицательное ) по всей стране – 13. Северная Осетия занимает 6-е место с конца списка. В списке регионов с отрицательным сальдо, нет, например, Кабардино-Балкарии, Какачаево-Черкессии, Ставропольского края. Всего таких регионов по РФ более 50. В РСО-А дефицит бюджета 4,6%. Согласно данным, приведенным в исследовании агентство «Финмаркет», Северная Осетия и по показателю дефицита бюджета в числе самых отстающих регионов: по итогам 8 месяцев 2012 года дефицит бюджета РСО-А составил 4,6%. И то, что в РСО-А такой огромный дефицит бюджета – это не случайность. В последние три года дефицит бюджета РСО-А неизменно увеличивался: в 2008 году он составил 1,577 млрд рублей, в 2009 году – 1,120 млрд рублей, по итогам 2010 года – 1,836 млрд рублей, а по итогам 2011 года – 1 млрд 168 млн 790 тыс рублей. При этом основным источником покрытия дефицита являлись заимствования. Бюджет Северной Осетии на 2013 год планируется также с огромным дефицитом в 4% от расходов – это 721 млн 614 тыс рублей. Государственный долг РСО-А огромен – более 6 млрд рублей. По данным из официальных источников, государственный долг РСО-А по состоянию на 1 апреля 2012 года составил 6 млрд 436 млн 076,7тыс рублей. Для сравнения: за 9 месяцев доходная часть бюджета Северной Осетии составила 15,5 млрд рублей. И вот как(какими «темпами») идет работа по сокращению этого запредельного для бюджета республики госдолга: в текущем месяце при рассмотрении исполнение бюджета республики за девять месяцев 2012 года, представителем министерства финансов РСО-А было заявлено: «государственный долг снизился на 76 млн. рублей». Такими «темпами» на погашение госдолга РСО-А понадобиться аж… 73 года!? Итак, за истекшие 9 месяцев 2012 года «государственный долг снизился на 76 млн рублей» - или на 1,2%! Если погашать государственный долг РСО-А(даже в сумме 6 млрд 436 млн 076,7тыс рублей - по состоянию на 1.04.2012г.) такими «темпами», то (по нашим подсчетам) понадобиться не много не мало – 73 года!? РСО-А – единственный регион РФ, где число бедных будет расти. Согласно прогноза Министерства экономического развития РФ о развитии страны на 2012 – 2014 гг., Северная Осетия-Алания - единственный регион, где доля бедного населения будет расти: с 8,7% в 2010 году до 12,7% в 2014 году. Северная Осетия занимает в рейтинге бедности семей очень высокое место по РФ – 11-е из 83 субъектов – 5603 рубля. В среднем по РФ – 15 160 рублей – для семей с тремя детьми и 21 317 рублей – для семей с двумя детьми. То есть в РСО-А этот показатель в 3 раза меньше среднероссийского и в 10 раз меньше, чем в Москве, где эта цифра равна 52 262 рублям! Доходы населения в РСО-А в 1,5-2 раза ниже общероссийских. Доходы населения в РСО-А и сегодня, и все предыдущие годы были в 1,5 - 2 раза ниже общероссийских. По итогам 2011 года средняя номинальная заработная плата по республике составила 12 тысяч 600 рублей, а у многих тысяч жителей республики зарплата и сегодня ниже этих 7 тысяч рублей… Средний размер назначенной пенсии по состоянию на 1 января 2012 года составил 7460,5 рубля. Рост же средней зарплаты за год составил всего-навсего около 1 тысячи рублей, а средней пенсии и того меньше – около 700 рублей. Напомним, что еще по итогам 2005 года: размер среднедушевых доходов населения РСО-А отставал от средних российских значений в 1,5 раза, размер средней зарплаты в РСО-А был ниже среднего российского показателя в 1,9 раза, размер пенсии в РСО-А ниже в 1,1 раза! И по истечении еще 6 лет – ситуация с уровнем и качеством жизни основной части населения не изменилась. Не изменилась в лучшую сторону… Бюджет – лакмусовая бумага состояния дел в экономике. Да, бюджет РСО-А наглядно свидетельствует о состоянии дел в экономике республики. Это, действительно так - в 2012 году доходы бюджета РСО-А составят 14 млрд 671 млн рублей, а расходы – 15 млрд 342,4 млн рублей. Для сравнения: доходы консолидированного бюджета РСО-А в 2010 году составили 17 млрд 787 млн 400 тыс рублей и по этому показателю наша республика заняла 73-е место среди 83-х субъектов РФ. В среднем по РФ этот показатель равен 79 млрд 728 млн рублей – то есть уровень «доходов консолидированного бюджета» РСО-А был в 4,5 раза ниже общероссийского показателя. И вот спустя год доходы бюджета РСО-А вместо того, чтобы вырасти, напротив, снизились аж на 3 млрд рублей. Уровень дотационности бюджета РСО-А не снижается. Не снижается, вопреки утверждениям властей республики, и уровень дотационности бюджета РСО-А. В 2005 году он составил 63,3%, в 2006 году – 61,3%. По данным Минфина республики, доходы бюджета РСО-А на 2013 год планируются в размере 17 млрд 223 млн 416 тыс. рублей, расходы - 17 млрд 945 млн 30 тыс. рублей. Поступление собственных налоговых и неналоговых доходов в 2013 году прогнозируется в объеме 7 млрд 466 млн 466 тыс. рублей, что на 15,6% больше, чем в 2012 году. Безвозмездные поступления из федерального бюджета на 2013 год планируются в сумме 9 млрд 156 млн 950 тыс. рублей. Как видно из приведенных данных, доля безвозмездных поступлений из федерального бюджета(дотаций) даже на предстоящие годы планируется в суммах значительно( 50 - 60%) превышающих собственные доходы… Число работающих в РСО-А продолжает падать… О реальном состоянии дел в экономике (равно, как и в социальной сфере) кроме состояния бюджета, свидетельствует и то, как в республике занимаются решением такой социально-значимой проблемы, как занятость… За январь-декабрь 2011 года, как и все предыдущие годы, среднесписочная численность работников предприятий и организаций республики вновь уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 2,4% и составила 136,3 тыс человек. И за 10 лет - с 2001 года (когда эта цифра составляла около 163 тысяч человек) эта численность уменьшилась на 27 тысяч 300 человек. И это при том, что средства на «борьбу» с безработицей тратятся огромные - за 2 последних года 723 млн 869 тыс рублей! Помощь извне не приводит к улучшению положения людей. Федеральное руководство делает за последние годы немало для того, чтобы помочь регионам в их развитии. Доля Федерального «софинансировании» достигает уже 70%... Однако, несмотря, и даже вопреки такой огромной помощи из центра, в республике «умудряются» не выделять свою (из республиканского бюджета) часть «софинансирования»… Так, в истекшем 2011 году не было обеспечено софинансирование из республиканского бюджета по 19 ( включенным в соответствующие программы…) объектам на общую сумму более 50 млн рублей, что составляет почти четверть от общей суммы, предусмотренной соглашениями. В 2010 году на одного жителя Северной Осетии было запланировано выделить 12 тыс рублей, а в среднем по стране уровень межбюджетных трансфертов - примерно 5 тыс рублей на одного жителя. Да, практика многих уже лет свидетельствует, что наращивание финансовой помощи извне не приводит к улучшению социально-экономического положения людей. Помощь Федерального бюджета РСО-А значимо растет из года в год, а доходы населения, как были, так и остаются в 1,5 - 2 раза ниже общероссийских… В.В.Путин: Правила для всех регионов РФ должны быть одни и те же! И возвращаясь к предложению об отмене прямых выборов губернаторов, мы хотим заявить, что считаем, более того уверены в том, что Северный Кавказ абсолютно не нуждается в «консервации» родо-племенных и феодальных анахронизмов! Все обстоит с точностью до наоборот: вся проблема именно в этих сохраняющихся до сих пор родо-племенных и феодальных анахронизмах. Северный Кавказ нуждается не в «консервации», а в их преодолении! И мы абсолютно согласны с Президентом РФ В.В.Путиным, который прямо отверг очередную попытку бюрократии (озвученную экспертами) помешать возврату прямых, всенародных выборов глав регионов, помешать возврату россиянам их конституционного права: избирать и быть избранным. В.В.Путин абсолютно прав: «Мы не можем для одного региона страны ввести одни правила, а для других регионов — другие правила, иначе это разрывает общее политическое поле страны, у нас страна перестает быть единым государством!». Позиция Главы государства В.В.Путина на сей счет(как видно из приведенной цитаты) четкая, ясная и однозначная! Д.А.Медведев за отказ от общества, где «вожди думают и решают за всех»! Однозначна на этот счет и позиция Премьера Правительства РФ Д.А.Медведева, который считает, что Россия должна обрести статус мировой державы на принципиально иной основе. «Вместо архаичного общества, где вожди думают и решают за всех, надо стать обществом свободных людей», - уверен он. По мнению Д.А.Медведева: «Настало время нам, сегодняшним поколениям российского народа, сказать свое слово, поднять Россию на новую более высокую ступень развития цивилизации и всестороннюю модернизацию России следует проводить «на ценностях и институтах демократии». И А.Г.Хлопонин поддерживает прямые выборы глав регионов. Поддерживает проведение прямых, всенародных выборов губернаторов, в том числе в ресбубликах Северного Кавказа и Полпред Президента РФ в Северо-Каваказском федеральном округе, вице-премьер Правительства РФ А.Г.Хлопонин. «Возвращение принципа избрания глав субъектов прямым голосованием востребовано на Северном Кавказе!», - считает Александр Хлопонин. «Мое частое общение с гражданами, жителями Северного Кавказа, с представителями различных национальностей, особенно в связи с развитием общественных институтов и советов, как раз подчеркивает, что на Кавказе как никогда важно не назначение сверху, а возможность гражданам принять участие в политической системе и особенно в избирании руководителей субъектов», - заявил Хлопонин РИА «Новости». В прямых выборах глав субъектов РФ нуждаются все регионы РФ! Да, возврат к прямым, всенародным выборам был продиктован тем, что россияне за все эти годы оказались, что называется, «вне игры» - то есть не участвуя в выборах «своего» руководителя, фактически никак не влияли на происходящее в регионах. И это привело не только к взаимному отчуждению власти и народа, но и к тому, что вопреки Конституции РФ(!) россияне практически оказались отстраненными от участия в управлении своей страной. И именно этой опасной и не оправдавшей себя практикой и была продиктована необходимость проведения в России комплексной политической реформы, смысл которой(и это следует повторять еще и еще раз) по большому счету именно в возврате россиян в процесс управления своей страной. И произойти это может и должно - в том числе через возврат прямых, всенародных выборов глав субъектов РФ. И в этом остро нуждаются россияне во всех регионах страны – во всех без исключения. Бюрократия хочет по-прежнему решать за народ все и вся… Но, судя по всему, бюрократия продолжает бойкотировать проводимую в РФ реформу политической системы. Очевидно и то, что бюрократия озабочена только своими корыстными целями - сохранить «все как есть». Сохранить за собой власть и продолжать держать граждан в роли «бесправного и послушного большинства». В нынешнем же виде законодательство прямо противоречит Конституции РФ и россияне законом(?!) лишены своего главного конституционного права на самовыдвижение… И бюрократия хочет закрепить такое положение и дальше… Пытается это сделать всячески, что называется, «не мытьем, так катаньем»… И предложенные властями РСО-А «варианты» отказа(а это, если вещи называть своими именами, именно отказ) от прямых, всенародных выборов глав субъектов РФ, еще одно тому свидетельство. Еще одно, ибо ранее (15.11.2012 года) в «Газета.Ru» в материале: «Национальный вопрос испортит выборы» (автор Ольга Кузьменкова) отказаться от прямых губернаторских выборов в «национальных республиках» Северного Кавказа предлагали уже эксперты созданного при «Народном фронте» фонда. И надо полагать предлагали это не без ведома кого-то из высокопоставленных чиновников, которые, судя по всему, также отнюдь не в восхищении от того, что жизнь заставила(!) власти вернуться к прямым, всенародным выборам - читай: к настоящей, полноценной Демократии!? И удивляться, впрочем здесь особо нечему: бюрократия всегда и во все времена была за то, чтобы она, сама, а не народ, была единственным источником и распорядителем власти в России и решала за народ все и вся… В Северной Осетии «за» прямые, всенародные выборы главы РСО-А!? Мы же, в свою очередь, считаем, что нельзя, в принципе(!), допустить, того, чтобы «для одного региона страны ввести одни правила, а для других регионов — другие правила». Нельзя допускать такой избирательности, ибо это дискриминация россиян по национальному признаку. Северный Кавказ нуждается не в «консервации» родо-племенных и феодальных анахронизмов, а, напротив, остро нуждается в их преодолении. Мы в этом убеждены абсолютно. И, исходя из такого понимания происходящего и в России в целом, и на Северном Кавказе, в частности, мы считаем, что мы, россияне, не можем, не должны ни под каким предлогом идти на поводу у чиновничьей бюрократии(какие бы они «высокие» кабинеты не занимали) и отказываться от своих конституционных прав и свобод! Мы, на наш взгляд, не имеем на это никакого права, а тем более каких-то реальных оснований! Что касается предложения властей РСО-А об отказе от прямых, всенародных выборов глав регионов РФ, то за ним нет абсолютно никаких реальных оснований! А за всеми их «аргументами» скрывается, на наш взгляд, одно-единственное: боязнь потерять власть! Именно так и вот для этого-то(для боязни потерять власть) как раз у властей РСО-А имеются все основания: Северная Осетия сегодня фактически является регионом-банкротом и республике имеют место быть все признаки полноценного финансово-экономического кризиса! А именно в такой ситуации в начале текущего года, министр финансов РФ А.Силуанов в присутствии Президента РФ В.В.Путина предложил объявлять о несостоятельности и главы субъекта, доведшего регион до такого состояния… Именно «результатом» такого удручающего положения дел в республике стало и резкое снижение доверия к властям РСО-А со стороны населения: на прошедших в октябре текущего 2012 года выборах Парламента РСО-А «Единая Россия»(список кандидатов которого возглавлял Глава республики) набрала менее 50% голосов избирателей, потеряв по сравнению с результатами выборов в Госдуму ФС РФ(в декабре 2011 года) аж… 20% голосов! И в такой ситуации властям РСО-А ничего другого и не остается, кроме как цепляются за любую возможность, чтобы хоть как-то сохранить себя во власти… Мы же исходя из того, что для отказа от прямых, всенародных выборов губернаторов и в целом по всей России, и в регионах Северного Кавказа – как составной и неотъемлемой части РФ, нет никаких реальных оснований, считаем, что этот принципиальной важности вопрос можно и должно решать исключительно только с учетом мнения народа! Мы абсолютно согласны с Президентом РФ В.В.Путиным, который предложил: «Давайте такую дискуссию – абсолютно открытую, прозрачную и честную – проведём, а потом примем соответствующее решение. В этой связи мы, Северо-Осетинский республиканский Комитет в поддержку комплексной политической реформы в России: «Демократия существует для граждан, а не для партий!» предлагаем провести в республике общенародную дискуссию: «Северная Осетия «ЗА» прямые, всенародные выборы главы республики!?», дискуссию об участии Северной Осетии в реализации программы и концепции «Стратегия развития России до 2020 года» и проводимой в России Комплексной политической реформе! Абсолютное большинство жителей Северной Осетии «ЗА» прямые, всенародные выборы Главы республики – мы в этом уверены! Причем, судя по результатам прошедших накануне выборов в Парламент РСО-А, избиратели хотят перемен и вполне готовы поддержать предложение о досрочных выборах Главы РСО-А – в сентябре 2013 года! Давайте спросим об этом сам народ…?! Это свое мнение народ РСО-А может и должен подтвердить своими подписями… Может и должен подтвердить! И для того, чтобы реализовать это право народа республики на то, чтобы высказать свое мнение, мы, Северо-Осетинский республиканский Комитет в поддержку комплексной политической реформы в России: «Демократия существует для граждан, а не для партий!», предлагаем в начале 2013 года провести Акцию по сбору подписей в поддержку предложения: «В Северной Осетии должны состояться досрочные выборы главы республики!». Народ все больше «вне игры»… Пора исправлять ситуацию, когда «команда» властных структур, формирующаяся исключительно только из «своих» (родственников, друзей и других «угодных» для «хозяина») людей и превращается в «корпоративное сообщество», которое монополизировало в республиках политические и экономические ресурсы… Отсюда -всеохватная коррупция, клановость и др. Пора слышать «жителей региона»… Без этого нельзя изменить ситуацию в регионах, в том числе — в республиках Северного Кавказа. Власть не может быть ответственной без подотчетности обществу. А подотчетность возможна при выборности властей! И региональных, и местных. P.S. Возврат к всенародным выборам глав регионов – это жизненная необходимость! Астемир Цомаев: «Осетины отныне «россияне 2-го сорта»...?» /Власти Северной Осетии лишили-таки народ республики его конституционного права — права выбирать власть!/ 01 ноября 2013 года https://echo.msk.ru/blog/astemirtsomaevv/1188900-echo/ Астемир Цомаев: « Главу Северной Осетии должен избрать народ!» 17.04.2016 года /Но, увы, народ по-прежнему «вне игры»…/ https://ontv.su/blogs/667-glavu-severnoi-osetii-dolzhen-izbrat-narod.html Астемир Цомаев: « Не ждать прямых выборов главы Северной Осетии, а проводить их на деле» 2.07.2017 года https://ontv.su/blogs/2575-ne-zhdat-prjamyh-vyborov-glavy-severnoi-osetii-a-provodit-ih-na-dele.html Астемир Цомаев Исполнительный директор Северо-Осетинского республиканского общественного Фонда поддержки плана В.В.Путина – Д.А.Медведева «Стратегия развития России до 2020 года» 8.03.2019 года |
